武汉,这一中部六省中唯一的特大城市,今年以来招商成绩越发的惹人瞩目。
1-7月,武汉全市招商引资实际到位资金5003.3亿元人民币,同比增长37.2%,其中新增中国民营500强企业投资项目21个,吸纳民营企业投资到位资金总额3067.5亿元,占全市招商引资到位资金总额的61.3%。
马云、郭广昌、李东生、陈东升、孙宏斌、陈宗年、汪潮涌等一批中国民营企业家也来到武汉考察投资,武大校友、小米董事长雷军5次回汉,携“金山系”及小米产业链企业布局武汉。中国民营企业500强福中集团,从正式接触到其华中总部落户,仅用了38天时间。
然而就在去年,武汉的招商成绩却出现过下滑。去年武汉固定资产投资,特别是工业投资持续走低。去年前三季度,全市亿元以上工业项目同比减少163个,民间投资占投资比重同比下降2.3个百分点,显示经济发展活力不足。
这明显的前后转变原因之一就是——武汉提出把招商引资作为当前“一号工程”,实施更加有力的招商引资政策和措施,建立党委政府招商引资主责机制,建强专责机构,推行专业招商、精准招商、产业链招商,以商招商,聘请招商大使,强化招商激励,拓宽招商渠道。现阶段的招商引资,必须围绕“大平台、大产业、大项目、大企业”建设,聚焦先进制造业和现代服务业,重点引进大型央企、中国民企500强和世界500强企业。
而这“一号工程”的提出者就是履新不到8个月的武汉市委书记陈一新。
说到陈一新,他的履历十分精彩。
陈一新1959年出生于浙江泰顺,1976年参加工作,曾在浙江省委工作长达20年之久。值得注意的是,陈一新在浙江省委办公厅工作期间,曾与张德江、习近平、赵洪祝三任省委书记有过交集。2006年6月,陈一新担任省委副秘书长、省委政策研究室主任,当时习近平正担任浙江省委书记(2002-2007),也就是说他曾是习近平的下属。
2012年开始了他的一把手之旅。
2012年任金华市委书记。陈一新工作能力突出,其主政金华时提出打造“金义都市新区”,在100天之内完成了2.3万亩土地的征用,成功引资阿里巴巴,让“菜鸟”物流落地金华。此外,同样落户于此的中国 金义电子商务新城总投资100亿元,运营十年后,每年可产生1000亿元的网购交易额。金华市统计局发布的报告也显示, 2013年上半年,该市房地产投资、进出口总额、出口总额、进口总额和金融贷款余额等5项指标增速均居全省第一位。
2013年6月调任温州市委书记。2012年,在温州经历动车事故和民间借贷危机,经济剧烈下滑之时,陈一新又“临危受任”调任温州市委书记。上任一年后,他的表现得到了领导的称赞。浙江省委常委、组织部长胡和平在2014年12月27日的全市领导干部会议上说:“陈一新转任温州市委书记以来,沉着应对各种风险挑战,着力破解各种矛盾和问题,有力开创了温州赶超发展新局面,全市经济走出低谷、进入恢复增长期。”
仅仅在一年后,2014年12月,陈一新了进入浙江省委常委班子。
2015年12月1日,陈一新任中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任。时任浙江省长夏宝龙对于其职务任免表示:是党中央从大局出发、通盘考虑、慎重研究决定的。中央和省委对陈一新同志的工作是满意的。这次陈一新职务调整,是中央对陈一新的充分肯定,也是中央对浙江和温州工作的充分肯定。
要知道,中央全面深化改革领导小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,小组组长为习近平,三位正国级副组长为李克强、刘云山和张高丽。
2017年1月任湖北省委副书记、武汉市委书记。湖北省委书记蒋超良评价陈一新说:勤奋敬业,虑事周全,敢于担当,为人正派,自律甚严;既有改革开放前沿省市的领导实践,又有中央有关部门的领导经历。
陈一新一上任就着手大刀阔斧的改革。
1月10日,陈一新赴武汉市招商局调研全市招商引资工作。他提出把招商引资作为经济赶超发展的“一号工程”来抓,努力扩大有效投资。
最为人称道的是,陈一新很喜欢“设局”。
4月8日,武汉市招才局成立,这是陈一新来武汉后新设的第一个局。设立“招才局”的目的,是大力推动“招才引智”。该局整合了以往分散在组织、人社、科技、经信等部门的涉“才”工作及力量,与武汉市委人才工作领导小组办公室合署办公;
5月,被称为“第二信访局”的“网上群众工作部”成立;
8月14日,“科技成果转化局”成立。
128天时间内,武汉连增三个新“局”。这三个局虽是“虚拟机构”,但是按照“实体运作”。即不新增实体机构和人员编制,但是要像实体机构那样承担职能,完成目标和任务。
“虚拟局”模式是陈一新的原创。到目前为止,在金华、温州以及武汉,陈一新已经新设立了6个局。而“招才局”,是其在三地都设立过的局,可见他对人才的重视。2013和2015年,他在浙江金华和温州主政时,分别设立过“招才局”和“网络经济发展局”。
武汉“招才局”也确不负其所望,取得不错成绩。年4月,泰康集团董事长陈东升、小米科技董事长雷军等6位与武汉渊源深厚的企业家出任武汉市的“招才顾问”。
陈一新邀请首批受聘的“招才顾问”陈东升、雷军进一步“资智回汉”
5月26号,“在汉高校校友总会联盟”在武汉挂牌成立。仅三天后,500位华科校友领衔的校友企业和武汉市相关合作单位集中签约,共签约35个项目,总投资989.7亿元。
不久前,小米武汉总部落户武汉光谷;此外,小米与长江产业基金共同发起募集规模为120亿人民币的基金。
“招才局”的想法或来源于金华从引进人才中尝到的甜头。2012年,金华引进了4位国家“千人计划”人才,不仅带来了10项专利,还新增税收8650万。
为了和“杭宁温”抢人才,金华拿出了1亿元的专项资金。当年,陈一新曾聘请金华一中党委书记黄献航为“招才专员”,看中的就是他的“桃李满天下”。
陈一新还是个“微信控”。2月,陈一新建立了一个“区委书记、区长功能区”微信办公群。他在建群的第一天,就宣布了三条军规:第一条军规,在这个上面发要讲政治,讲大局;第二条军规,不能上涉及保密的资料的东西;第三条军规,不能对群主进行表扬。除了各个区委书记、区长群,陈一新还是另外2个群的群主——市委常委群,和市委常委加副市长加人大政协的群。
陈一新会把一些好的经验“PO”到微信群中,“他们一看我发的,他们肯定都读,因为这是书记推荐的”,而对于群里一些好的内容,陈一新也会发评语,——“此文值得大家一阅”、“这些经验值得大家借鉴”等。
陈一新说:武汉是个能干事业的地方,是个能干成大事的地方。
但要知道,事在人为。
资料来源自观察者网、长江日报、湖北日报相关报道
编辑 春复秋
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