作者：楼校长

“我不同意你说的每一个字，但我誓死捍卫你说话的权利。”三百年前的伏尔泰如是说。

于是，当有2%的人说他们不愿意搬迁后，罗湖木头龙旧改项目便搁浅了十年，只因在深圳“旧住宅拆除需100%业主同意”。2%的业主捍卫了他们的权利，而在天枰的另一端，98%的业主盼能早日回迁而不可得。

十年后，剧情反转，大刀阔斧的罗湖让钉子户始料未及，新措施让“强拆”变得可能。而业主们原本就是一条绳上的蚂蚱，要么一起拆，要么一起等……

1.“玫瑰与刺”

十年为镜，一面是深圳楼市十年不停的发展；另一面，是以罗湖木头龙和金钻豪园为代表的，深圳旧改十年未平的风波。

十年间，深圳房价从2007年的1万2/平左右涨到了如今的超过5.4万/平，涨幅达到350%上下。地产开发商们大抵是幸运的，赚得盆满钵满的大有人在。刚需无疑是挣扎的，工资上涨的速度怎么也赶不上房价的涨幅，在深置业从一个计划变成了一个梦。而他们却一直在等待，等着给10年前的故事画上一个迟来的句号。

墙上贴着标语

“当了钉子，得了票子，丢了面子”、“请25栋最后一户业主尽快签约，不要妨碍我们回迁”、“解决钉子户，政府要介入”。在旧改的消息传出10年后，如今早已杂草丛生的木头龙小区里，针对“钉子户”的标语横幅仍显而易见。而和木头龙一样陷入旧改困局的，还有7年前与其一同入选“深圳首批八个旧住宅小区改造项目”的金钻豪园。

木头龙小区

金钻豪园小区

明明小区早已经变得面目全非，可有的人为什么就是不愿签约，宁愿生活在这满目疮痍里？答案不是“舍不得”，而是“不甘心”。

木头龙大部分的“钉子户”在深圳奋斗了一辈子，却只有这一套房产，旧改是他们博取城市发展红利的“最后一根稻草”。所以其实也不难理解为什么有的“钉子户”要求1套房产赔2套房产，还有的要求开发商按照每平方米15万元到20万元来回购房产。面对机不可失的“捷径”，天道酬勤似乎成了一个笑话。而到头来，“钉子户”又用十年的坚守证明了他们的勤奋。

“钉子户”坐地起价，开发商拒绝“背锅”，前者耗上10年青春，后者赔上10亿补偿，结果对三方来说都是煎熬，别忘了，还有那些签了约的大多数。

在木头龙小区的1341户业主中，80%的人早在2012年就签了约。到了2015年年中时，签约业主达到90%，未签约的还剩下130多户。一年后，这个数字减少到了60多户。再经过5个月的谈判，2016年底时，木头龙小区未签约的业主已经只剩30多户。而时至今日，木头龙小区还有20余户“钉子户”。

木头龙小区内仍有“钉子户”生活的痕迹

行走在木头龙小区里，偶尔还能看见晾在阳台或着门前的衣物，饭点时也能听见锅铲碰撞的声音。如果你也能碰见那个送液化气的师傅，说不定他也会好心帮你掐死降落在身上的蚊子，并且送上一句忠告：“快走，这里蚊子太多了”。

木头龙小区内景

与木头龙同病相怜的金钻豪园也早在2006年就启动了旧改工作。那一年，开发商翠芳园进驻，开始募集业主意愿，启动旧改，签约率一度达到90%。小区868户业主中的700多户相继搬离，剩余近80户业主选择继续坚守。

“当时翠芳园给我们开出的条件是按1:1.2的比例进行拆迁补偿，而坚守的业主提出1:1.3的拆迁补偿条件，开发商进退两难，最终项目搁浅。”金钻豪园的一位老业主如是说。

2015年10月，翠芳园资金链断裂，退出了金钻豪园的旧改，项目由其债权人之一深圳经济特区新华城有限公司接手。

对于金钻豪园的旧改，翠竹街道办城市更新部副部长肖文辉解释称，翠芳园退出后，经罗湖区政府调解，深圳经济特区新华城有限公司正式接手，拆迁补偿比例依旧为1:1.2，安置补贴金由50元每平方每月提高到70元每平方每月。“此前翠芳园的签约率一度达到了90%，但其退出后，业主们需要转签，如今依旧处于签约过程中。”

金钻豪园小区内景

而项目附近的一块空地成为了影响业主签约的“X”因素。原来，翠芳园曾买下项目附近的一块空地，并向业主们承诺连片开发。但翠芳园资不抵债后，法院将空地拍卖，这就是我们如今看到的“善水居”。

“我们小区通过这块空地才能与翠竹公园相连，此前给我们的承诺是在空地位置建配套的幼儿园，并在空地上方建设一个空中走廊与翠竹公园相连。我们请人评估过，如果没了这块空地与翠竹公园的连接，小区更新后的房价预计降低三成。”

连接金钻豪园与翠竹公园的“善水居”

原本的规划被打乱，这也成为金钻豪园旧改路上的一个结。而楼校长通过实地的走访感受到，尽管金钻豪园小区与木头龙小区本身早已破败不堪，但它们各自所处的区位以及周边的配套都还是不错的。金钻豪园小区就坐落在地铁3号线与7号线换乘的田贝站出站口，而木头龙小区与翠竹站中间也只隔了一个翠竹外国语实验学校，或许这也为“钉子户”拖着不搬提供了某种便利，无形中加大了签约的难度。

木头龙旁边的“金色罗湖”和湖贝村

金钻豪园附近街景

2.万万没想到：赔偿不够？新规来凑！

在“钉子户”还以为旧改只要坚持到最后就能得到更多时，罗湖区似乎已经受够了僵持和等待。

于是我们看到那份被称之为“大招”的通告：“以旧住宅区改造为主（已批规划）的拆除重建类城市更新项目中的未签约业主与市场主体积极协商拆迁谈判问题，尽快达成一致意见。对于久拖不决的，罗湖区政府将依法规解决拆迁遗留问题，确保回迁房，保障房，公共配套设施等城市更新公共利益尽快落地，消除安全隐患，保障民生福利，打造宜居宜业城区。”

张贴在木头龙小区入口的通告

而在此之前，在罗湖住建局8月23日发布的《深圳市罗湖区旧住宅区改造实施办法（试行）（征求意见稿）》中，更是直言“意愿征集有明确的120天的时间限定，在此期间权利主体意愿未达到100%项目，终止并五年之内不再受理该旧住宅区改造申请”以及“民事协商补偿签约，最长180天的签约期限，一旦正式启动项目可对未签约房屋启动行政征收或行政处罚，强制拆除”。

罗湖率先对“钉子户”动大招

木头龙社区城市更新业主洽谈小组办公室的工作人员表示，“钉子户”就是想多要点钱，新“办法”实施后，他们开展工作时会更有底气。

十年，生死两茫茫，已有几十位老人在等待回迁的过程中离世。而木头龙小区和金钻豪园小区内部分楼体已被拆除，剩下的也大都是残垣断壁，如果不旧改，居民也无法回迁。既已出发了十年，便早已没了回头路可走。

安云集团董事长、深圳城市更新企业开发协会会长耿延良表示，罗湖区已将老旧住宅区旧改的方向明确为政府主导+国企实施+保障性住房（人才住房），开发商如果不尽快将已经启动的老旧住宅区项目推进，那么退出是必然的，开发商主导的旧住宅区更新改造将逐步退出历史舞台。

耿延良称，“一声惊雷，酣睡在过去美梦时代的市场主体，请尽快苏醒，早作准备吧”。