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深圳出台网贷业务退出指引 不良资产处置成关注重点

指引首次提出了市场化、积极稳妥、分类处置等网贷退出原则。

9月29日,为指导和规范网络借贷信息中介机构平稳退出网贷行业,深圳市发布全国首个网贷机构业务退出指引。

在上述《深圳市网络借贷信息中介机构业务退出指引》(下称《指引》)中,首次提出了市场化、积极稳妥、分类处置等网贷退出原则,并要求网贷机构涉及国资、上市等股东背景的,股东方应在合理范围内提供资金援助。

具体来看,深圳互金协会要求网贷机构退出应遵循以下基本原则:

第一,市场化原则,网贷机构在制定退出方案时应遵循市场化原则,由网贷机构根据市场环境自主选择合适的退出路径;

第二,积极稳妥原则,网贷机构应积极稳妥地做好退出相关准备活动,合理处置不良资产,妥善清退出借人资金;

第三,协作配合原则,网贷机构在退出工作过程中,应加强与深圳市互金协会的沟通交流;

第四,分类处置原则,协会将根据网贷机构风险隐患的严重程度,分类制定相关的关注等级,并通报市、区金融办;

第五,三个“不可”原则,网贷机构退出期间,网贷机构经营地址不可搬迁,平台网站不可关闭,平台的高级管理人员不可失联。

在退出过程中,不良资产的处置是核心环节。因此,该《指引》还着重强调了网贷机构应根据平台实际情况对不良资产进行分类处置,最大限度保障出借人合法利益,并要求具有国有企业、上市公司、集团等背景的网贷机构应由国有企业、上市公司、集团等提供合理范围内的资金援助;网贷机构还应加强与第三方资产管理公司、律师事务所、会计师事务所等合作;不良资产压力过大的网贷机构可通过并购充足、债权转让、破产清算等方式积极筹措资金。

网贷之家研究院院长于百程认为,在网贷行业监管趋严的背景下,越来越多的平台选择以停业和转型的方式退出,并成为目前平台退出的主要方式。这些退出平台,有些制定了相应的清偿方案,但也有不少浑水摸鱼,名义上停业清盘,实际上在后续清偿执行过程中并未能按计划执行,也未受到相应监督。

《指引》还规定了网贷平台业务退出的“八大程序”,为平台有序清退提供指导。其中包括:成立退出工作领导小组、制定退出计划和退出方案、向协会报备退出计划及退出方案、协会提出指导意见并不定期组织相关培训、执行退出方案,按照计划稳妥推进退出工作、每周向协会汇报退出情况,并就疑难问题及时与协会沟通、落实出借人资金清退工作,全部结清存量项目、全面终止网贷业务。

自2016年8月24日多部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》新规后, 监管逐步趋严,涉及内容包括在银行存管、借款限额、校园贷、金交所等等提出的要求和限制,在强监管压力下大量的平台也因为各种原因退出了网贷行业。因此,网贷机构的市场化转型、退出已经屡见不鲜。

据网贷之家数据,新规实施一年以来,有882家平台退出网贷行业,其中恶性退出的问题平台225家,贷款余额超过千万元的有47家,良性退出的停业和转型平台657家。

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