美国财政部周三公布数据显示，截至9月，中国持有美国国债11808亿美元，较8月的12005亿美元下降了197亿美元。这是自今年2月以来，中国首次减持美债，但中国仍是美债最大的海外持有者。

最新数据显示，截至9月，日本持有美国国债10960亿美元，较8月下降57亿美元，是第二大海外持有者。中国和日本持有的美债规模占所有外资持仓的三分之一以上。9月，境外投资者持有的美国国债总规模增加537亿美元，达到创纪录的63235亿美元。

路透社援引分析师观点称，中国今年大多数月份都在增持美国国债以应对人民币升值。今年迄今为止，人民币兑美元累计升值约4.7%。1-9月，中国累计增持美国国债约1300亿美元。

与此相对应，中国外汇储备规模也连续增加。截至10月底，中国外储规模达到31092亿美元，连续9个月上升。

中国与全球化智库（CCG）在本月初特朗普访华前夕发布报告称，考虑到中国是第一大美债持有者，美国在制定对华政策时不至于过于极端，美债一定程度上起到很好的“金融平衡器”的作用。报告建议中美双方加强在国债交易上的沟通和协调，促进双方在国债交易中实现共赢。

报告指出，中国长期以来一直都是美国国债的主要购买者。在当前特朗普政府寻求大幅减税、美联储加息和缩表的背景下，中国购买美债，一方面可以帮助美国政府实现财政收支平衡，另外也为其基础设施更新换代提供必要的资金。同时，中国持有美债也可以实现人民币的保值增值，维护人民币汇率的稳定，降低美方指责中方“汇率操纵”的可能。