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保监会官员反思保险“野蛮人” 制度和规则有短板

任春生认为保险业近两年突然变得千夫所指,暴露出行业发展中贪快求全、漠视风险等一系列问题,回归本源、优化结构是长远发展的制度性基础。

图片来源:视觉中国

“本来‘他’是一个很好的乖孩子,基因也很好,是长期投资、价值投资,稳定器。有这么好的声誉,结果为什么这两年一下子千夫所指?”

中国保监会保险资金运用监管部主任任春生在11月16日举行的财新峰会上对此进行了反思,并指出这主要由两件事导致:一件是万能险大卖。个别保险机构激进投资,不顾资产负债配置的管理,依靠激进的发展模式,在股票市场、跨领域跨市场并构,以及海外市场盲目并购等方面,冲击了实体经济。个别险企快进快出“割韭菜”,把行业的良好声誉变成了“麻烦的制造者”和“野蛮人”。“第二个众所周知,就是项俊波的问题。”

“有行业的问题,有急功近利的问题,贪快求全、漠视风险。有保险机构的问题,当然也暴露出行业在改革发展中经验不足,制度和规则都有短板。”

任春生指出,保险本质上是一个有效的财务平衡工具,其核心功能是长期稳健的风险管理服务保障。长期寿险的存在使保险具有了保障和金融的属性,但也要意识到保障功能是立业之本,是核心属性;金融功能是辅助功能、衍生功能,不能本末倒置。应坚持保险业姓“保”,监管姓“监”,回归本源,做强主业。

以万能险为例,任春生说,其本身是“地地道道的,有别于寿险的一个纯粹的保险产品”,不过就是比其他寿险产品多了缴费更加灵活、保额可变,以及保证加上浮动收益等多种特征。万能险在全世界热销,却在中国“水土不服”,主要是部分公司钻了产品的空子,随后又引来一部分小公司开始跟随。

任春生还就外界对前期一些监管和行业动向提出的质疑作出了回应。

对于“回归本源”将对行业造成严重冲击一说,任春生表示,前三季度数据已经说明保险业在不断回归本源、优化产品结构的同时总体上保持了快速平稳的发展。可见回归本源、优化结构和保持稳定之间并不矛盾,反而可以相互促进,是未来长远发展的制度性基础。

另外,近年保险资金配置多元化特征日益明显,险资配置另类投资速度加快,市场对其中存在的信用风险颇为担忧。任春生说,险资投资结构在一段时间内发生一些适度变化是正常的,是在当前经济周期分散风险的需要,也是直接投资实体经济的需要,是在资本市场缺少长期资产下的一个市场化选择。“目前另类投资增长了一部分,但是风险总体是可控的。”

任春生表示,下一步,保监会还会坚定不移地深化保险行业的改革创新。

此外,他说,保监会还将进一步丰富风险管理工具箱,推进保险资金运用更多衍生产品,积极拓宽保险资金运用渠道,进一步优化保险资金配置。在下一阶段改革推进中,还将逐步推行“负面清单”管理。

“资产负债管理本身是公司内部使用的管理工具。”任春生解释称,西方一般对此不做强制性要求,但由于我国仍处于初级发展阶段,加之近两年行业内出现了一些问题,因此将其作为监管措施强制执行。作为阶段性措施,这一措施会对保险行业健康发展起到更好的作用。

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