文 | 石油Link

11月21日，塔里木油田克深242井试获得高产气流，成为该区块第三口破钻井纪录的单井。这是塔里木油田实行改革调整后的又一收获。 

塔里木油田是中石油旗下效益最好的公司之一，也是目前国内油田企业的龙头，通过塔里木油田近年的改革手段，可以从中看出石油领域尤其是上游油田单位的改革方向。

十余家单位重组整合 

近日，得益于上月对塔里木油气工程研究院与勘探开发研究院、勘探事业部等机关单位的改革，塔里木油田克深242井试获得高产气流，成为该区块第三口破钻井记录的单井，塔里木油田此轮大面积改革已初见成效。 

在今年6月塔里木油田提出对信息管理部等5家单位重组整合后，10月15日，塔里木油田又进行了一次涉及整个油田公司机关和基层单位近2500名员工的改革。 

其中，对于油田机关单位主要通过优化调整、合并、撤销等手段进行改革。

改革后，原矿区服务事业部机关被撤销，成立矿区管理部；物业服务中心、综合服务中心二者合并成物业管理公司；退休、社保、房产、卫生防疫、计划生育等业务被整合，成立公共事务部等。 

机关单位的改革并非塔里木油田独有。

今年5月，中国石油官网发布消息称，经过三个多月的调整，中国石油总部机关部门改革顺利完成，其中，职能优化、内设机构和人员编制压减达到20%。

另外，新疆油田、大港油田等机关单位改革也已经完成。 

对于塔里木油田来说，除了对机关单位进行优化重组外，基层及附属单位的重组工作也在推进。 

今年10月，塔里木油田提出一系列基层单位改革措施，其中，对勘探开发研究院和油气工程研究院进行优化调整；把从质量安全环保处划出的安全文化工作站、HSE监督中心划归油气工程研究院。 

同时，将各生产单位工程监督业务和人员统一整合，成立工程监督中心，列油气工程研究院基层单位序列；合并塔西南勘探开发公司石化厂、化肥厂，成立炼油化工厂等。 

塔里木油田的大面积改革，涉及到机关、基层，十余家单位重组整合，近千名员工工作职责发生变动。从改革效果来看，这不仅能最大程度上盘活资源，为建设3000万吨大油田提供新动能，也为其它油田改革做出了实践。 

推动油地合作 

除了从自身精简机关、整合资源外，塔里木油田还积极推动油田与地方的合作。 

今年8月底，塔里木油田凝析气轻烃回收工程轻烃厂工程完工并顺利投产，成为中石油油田与地方合作的代表。 

塔里木油田凝析气轻烃深度回收工程是目前国内最大的轻烃回收工程，也是中石油在“十三五”期间的重要工程。 

这一项目工程投资17.5亿元，由塔里木油田公司与巴州政府共同出资，其中塔里木油田占90%，巴州政府占10%，以这一项目为依托，还成立了新疆巴州塔里木能源有限责任公司，这被看做中石油在油气资源上游领域开展油地合作的重要成果。 

对塔里木油田而言，这一项目还将更大的发挥自身资源优势的价值。

稳定烯烃是制取乙烯、丙烯、甲苯和二甲苯的重要原料，市场需求潜力大，目前，塔里木油田每年有超过100亿立方米的天然气中富含丙烷等组份，通过对这类资源的提取和利用，将使这些天然气的附加值提高10倍。 

据预计，这一工程每年销售收入将达到13亿元，其中各类税费将达2.6亿元，将有力带动巴州地区的经济发展。

塔里木油田在新疆地区开展的油地合作已推进多年，先后与中石化西北油田合作在巴州地区成立油地项目研发中心、与阿克苏合资成立新疆塔中西部油田有限责任公司等，通过与地方政府、其它国企以及民营资本的合作，推动油田混合所有制改革。 

这与中石油本身的改革相似。今年9月，中国石油海南销售有限公司正式成立，这家公司由中石油连同中海油、海南省属企业共同出资成立，成为当时全国首家完成股权多元化的上游销售公司。 

可以看出，在油气改革中，与地方政府、其它国企、外企及民营资本的合作将成为一大趋势。

新疆地区成油气改革前沿 

塔里木油田在中石油上游改革中走在前列，而它所在的新疆地区也成为中国油气行业改革的先行者。 

在今年初召开的新疆维吾尔自治区国土资源工作会上透露，中石油、中石化、中海油三家油企同意退出在新疆30万平方公里、近30个油气勘查区块，并表示这些区块的出让工作将在年内进行。这是继2015年新疆首次公开出让油气勘查区块后的又一轮尝试。 

2015年7月，国土资源部公开出让5个新疆油气勘查区块，当年10月正式招标，山东宝莫、京能集团等3家竞得企业承诺3年内投资近85亿元，为新疆油气勘查开发市场引进了新的主体，这也意味着我国在油气行业上游改革的正式破冰。

除了在上游开放上的试点外，新疆地区在油地合作上也很有代表性。 

去年底，新疆阿克苏地区与中石油合资注册的新疆中油国兴天然气开发有限责任公司首批2座加气站日前开始试运营，成为中石油在混改上的标志性突破。 

此外，新疆还与中石油合资成立了中石油克拉玛依石化有限责任公司，推进新增油气区块合资合作，预计合资公司每年可为地方贡献税费9.3亿元。另外，还与中石化合作成立了新疆新春石油开发有限责任公司等。

目前，新疆地区与中石油、中石化等的合作，由炼化加工、生产销售等中下游领域，扩展到了油气勘探开发的上游领域，实现了产业链全覆盖。油气企业的合资对象既有地方国有资本也有民营资本，呈现出多元化的发展势头。 

作为全国首个开展能源综合改革试点的省区，新疆地区也将在这一轮油气改革大潮中迎来新的发展机遇。