2017年2月25日，南昌市红谷滩新区唱天下量贩式休闲会所发生一起重大火灾事故，造成10人死亡、13人受伤。近日，江西省安监局发布了《南昌市“2.25”重大火灾事故调查报告》（下称“报告”）。

经调查认定，该重大火灾事故是一起生产安全责任事故，直接原因是施工人员进行金属切割作业，引燃废弃沙发造成火灾。事故调查组对39名责任人、5家责任单位提出处理意见，司法机关已对23人采取刑事强制措施，事故调查组建议对16名公职人员给予党纪政纪处分。

该事故中，起火建筑位于南昌市红谷滩新区红谷中大道348号，建筑名称为：海航白金花园5号楼，系“海航白金花园”小区建筑之一，占地2887平方米。

据报告显示，2月25日7时12分起，改建装修拆除工程承包人张福生与其组织的19名施工人员及2名由李云中叫来的废品收购人员陆续进入唱天下会所2层开始施工。

7时47分许，施工人员李云中驾驶面包车携带3个氧气瓶、1个液化石油气罐、1把气割枪和1只手持式电动切割机到达唱天下会所。李云中等3人在附近吃过早饭后，于8时许进入唱天下会所，其中李云中安装好氧焊切割设备及手持式电动切割机，开始切割和拆卸会所大堂北部弧形楼梯两侧的金属扶手。

至8时18分许，当李云中在会所大堂北部弧形楼梯中部切割南侧金属扶手时，其助手高贵发现位于切割点正下方堆积的废弃沙发着火。后来，火势已控制不住，现场人员放弃扑救，路过的群众发现火情后立即拨打119报警。

该事故共造成10人遇难、13人受伤（其中1人重伤），事故过火面积约1500平方米。依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》、《火灾损失统计方法》等标准和规定统计，核定事故造成直接经济损失2778万元（截至2017年5月2日）。

报告认定，此次火灾事故的直接原因为：唱天下会所改建装修施工人员使用气割枪在施工现场违法进行金属切割作业，切割产生的高温金属熔渣溅落在工作平台下方，引燃废弃沙发造成火灾。

造成火势迅速蔓延和重大人员伤亡的主要原因是：施工现场堆放有大量废弃沙发且动火切割作业未采取任何消防安全措施，火势迅速蔓延并产生大量高热有毒有害烟气，在消防设施被停用、疏散通道被堵塞、消防设施管理维护不善等多种不利因素下，造成了重大人员伤亡。

报告表示，唱天下量贩式休闲会所是事故主体责任单位，安全生产主体责任不落实，其未经批准非法组织改建装修施工，违规肢解、发包改建装修工程，违法拆除、停用消防设施并堵塞疏散通道，未认真履行场所内安全管理和消防安全管理责任。

工程施工承包方也是事故主要责任方，工程施工安全管理责任不落实，无资质承揽工程并违规层层分包，施工人员违法动火作业，施工现场组织混乱、安全管理缺失。

此外，南昌白金汇海航酒店有限公司、江西三星气龙消防安全有限公司、南昌文英消防安装工程公司、江西省金兰德投资有限公司，以及南昌市文化部门，公安机关消防机构、市城乡建设委员会、红谷滩新区管委会等单位都负有相应责任。

事故调查组对39名责任人、5家责任单位提出处理意见，其中，司法机关已对23人采取刑事强制措施，建议对16名公职人员给予党纪政纪处分（县处级4人）；建议对3家事故责任企业和2家消防技术服务机构的违法违规行为分别给予行政处罚；建议责成红谷滩新区管委会、南昌市文化广电新闻出版局、南昌市城乡建设委员会及南昌市公安消防支队作出深刻检查。