众院提案出炉，取消抽签移民

为尽快推进美国全面移民改革，美国时间1月9日，川普与国会两党议员在白宫就边境安全、连锁移民、签证抽签以及童年抵美者暂缓遣返政策（DACA）等四大移民改革议题展开会谈。

在会议上，美国总统表示“这必须是一项终止连锁移民的法案”，并希望该法案能终止绿卡抽签项目，实现管控移民和确保美国南部边界安全的目的。

为响应总统号召，由众议院司法委员会主席Bob Goodlatte牵头的共和党版本综合移民改革提案正式出炉！

下面，一起来看看提案的

主要内容：

1、整体缩减移民数量

从现在平均每年106万的移民配额中减去26万个名额，即将移民总配额缩水约25%。

2、增加高技能移民配额

将EB-1、EB-2、EB-3这三类职业移民类别目前每年约12万的移民签证配额增加至每年17.5万（增幅超45%），提高具有高学历、高技能的移民群体数量。

3、终结以亲属关系维系的“移民链”

只允许公民和绿卡持有者为配偶及18岁以下未婚子女申请绿卡，为公民父母制定新的临时签证种类以用于家庭团聚，取消其他所有类别的亲属移民种类。

4、终止多元化移民签证

即取消绿卡抽签制度，彻底把这个种类从绿卡项目中剔除。

5、合法化DACA受影响人群身份

● 为DACA受影响人群提供三年的合法身份，允许其在美国合法工作、自由出入国境；

● 不会专门为其设立特别途径取得绿卡，但可以通过现有方式正常申请绿卡；

● 帮会成员、有犯罪记录、在青少年法庭有一系列认罪记录的罪犯将不适用于上述政策。

6、预防未来非法移民

● 强制执行E-Verify，即美国雇主必须只能雇佣具有工作资格的合法移民；

● 打击庇护欺诈，收紧对庇护申请的审核标准，提高对虚假申请的惩罚力度，一旦查实之前的庇护申请造假、违反相关规定将执行对申请人的遣返流程；

● 将身份到期超期滞留美国的行为在联邦法律中以轻罪论处。

虽然无法确认该综合移民改革提案能否最终获得国会通过并执行，但该提案基本代表了共和党进行移民改革的基本方向。

遗憾的是，此次提案并未提及EB-5投资移民计划。

但此提案对于职业移民是个利好，EB-1/EB-2/EB-3各增加配额，申请人则有更多的机会。

移民局连发三条推特，表EB-5改革决心

美国时间1月11日，移民局连发三条推文，称正在推进EB-5法规改革。

这三条推文的内容

分别为：

01、EB-5签证为促进美国经济发展的外国人提供合法的永久居留权。我们正在修正这项计划。

02、我们拟议的法规将增加投资额并且抑制TEA的滥用，使得EB-5能够真正帮助高失业和乡村地区。

03、了解我们2018年的19项优先法规改革计划 － 包括EB-5 － 访问如下链接：https://t.co/XbHMMZuff7?ssr=true

现在，我们基本能确定的是：

在1月19日之前，国会将继续延期联邦预算，EB-5也将再次搭车延期一个月左右。并且，这次搭车延期很有可能将会是EB-5投资历史上“最后的50万美元时代”。

考虑到此次联邦预算延期的主要原因是，国会两党因移民议题争议不下，EB-5做为最为次要的移民议题之一，能否在下一个延期窗口中，城市乡村两派克服重重阻力达成妥协改革方案，在有确凿的实质性迹象之前，我们还是深表怀疑。

如今，不管国会山上如何博弈，移民局涨价的脚步已经越来越近了。

如果一旦如预期，2月份移民局实施EB-5法规改革公告，到最终的实施执行大概会有1-6个月的窗口期，也许我们又会见到新的一波递件狂潮，不管是中国人还是外国人。当然，这恐怕会是EB-5史上最后一波了。