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加勒比岛国们达成一致:投资入籍项目要合作 不要价格战

加勒比国家的投资入籍项目虽然火爆,但仍然备受质疑。

尽管加勒比沿岸气候宜人,许多北美和欧洲人常常将其视为度假胜地,但该片区的小岛国并不被外界熟知,经济问题也令人堪忧。比如东加勒比国家圣基茨和尼维斯(St. Kitts and Nevis),曾在2006年深陷经济问题。最后通过投资入籍项目(Citizenship-by-Investment Programmes,简称CBI ),引来大量海外投资者,才得以从泥潭里爬起来。

此举随后得到邻国的效仿。格林纳达(Grenada)、圣卢西亚(Saint Lucia)、安提瓜和巴布达(Antigua and Barbuda)、多米尼克(the Commonwealth of Dominica)等东加勒比国家也先后建立CBI项目,纷纷加入吸引外资的队伍中。

但集中“供应”CBI项目也引起价格战的问题。在去年,因为受飓风影响,圣基茨和多米尼克以国内急需救济资金,降低CBI项目的投资门槛,以吸引更多海外投资者。不甘示弱的安提瓜,随后也将投资额减半,拉开东加勒比国家的价格大战。

近日,这些国家决定坐下来聊聊。在加共体政府首脑会议召开之前,他们签订一份谅解备忘录。五国首脑纷纷表示,在投资入籍项目上,各国应该合作起来,一起提高各国财政收入。他们否认彼此存在“竞争”关系,看起来在“降价”问题上,各方达成一致意见。

“在投资入籍项目上,我们有些共同问题,需要集体解决问题。比如申请表格和流程、信息共享、和立法等方面可以相互学习并达成统一。”多米尼加总理Roosevelt Skerrit评论到。

圣基茨的总理Timothy Harris也解释道他们之所以降价的原因。该国在去年专门设立房地产的投资项目,投资款项将作为临时飓风救济金,协助政府修复受损的公共基础设施,而价格要低于此前的CBI投资门槛。“不仅仅是在加勒比海地区地区,在世界其他地方,投资移民项目的价格总是不同的。”

之所以如此重视CBI项目,是源于小岛国的特殊国情。五个国家中,仅多米尼克的人口超过千万,其他国家人口还在六位数徘徊。即便是经济最发达的多米尼加,其发展仍无法超越第三世界的水平,经济结构主要依赖传统农业和旅游业。

受益于免签和离岸税收政策,2010年以后,加勒比投资入籍项目受到全球高净值人群的欢迎。据彭博社报道,2014年,海外投资者在圣基茨就花掉20亿美元入籍。五国首脑也多次强调CBI计划作为收入来源的重要作用,此次签署谅解备忘录也说明这点。

在项目火爆另一面,这些加勒比国家也受到主流大国的质疑。美国哥伦比亚广播公司(CBS)曾在2017年制作专题节目披露一些负债累累的加勒比国家如何利用国籍交易而致富,并给国际犯罪和贪腐提供钻空子的机会。

在2014年加拿大取消圣基茨入境免签的政策后,去年年中,加拿大政府又宣布取消安提瓜护照免签待遇。这意味着,唯一一个享受加拿大入境免签的加勒比国家也被“除名”。如此看来,加勒比投资入籍项目想要持续吸引投资人,保持一个好名声比什么都重要。

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