政府税改研究小组已考虑“财富税”!
小图中的人物是Michael Cullen爵士,
克拉克政府时期的财政部长,
目前担任现政府税改研究小组组长。
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税改的时间表,目标2020
政府税改工作小组( Tax Working Group)负责人Michael Cullen日前透露,财富税、金融交易税、一个更广泛意义的资本利得税、土地税,以及一种新的环境税,这些都在税改工作小组的考量范围内。
上面加highlight的为首次出现在公众视野。
税改工作小组是做什么的?
新政府执政后,希望改革新西兰的税收体制,并招来已退休的前财政部长Michael Cullen爵士,于去年12月成立这个小组。
政府设想,由这个小组研究并提交税改方案,对新西兰的税收体系进行系统性调整。
此前已经透露了一些方向,比如金融交易税的内容早前也有报道。
这次税改的目标是2020年,政府计划从下一届开始执行新的税收制度。
所以,目标是2020年以后也就是下届,因为大家可能还记得:工党去年竞选时曾经承诺,第一任期间(2020年之前)不出新税——也算是兑现承诺了。
明天周三,税改工作小组将公布一个“背景文件”(background paper),上述几个新税种将在文件中,作为选项出现。
其后,公众可以就这些税种向政府提交不同看法(submission stage)。
然后在今年9月,税改工作小组将提交根据反馈意见修改后的“税改草案”(draft report)。
然后是在明年2月形成一各最终方案(final report)提交政府。
新闻标题:“新的税可改变那些坏的行为——Michael Cullen爵士认为”
原来,Michael Cullen意在用新的税去,改变一些现在的“社会病”(social ills)。
关注三个税种,现在听听口风
现在是听听口风的阶段。
第一个先看看环境税。
Michael Cullen在近期一个讲话中,透露了他眼中的未来税收体系。他的讲话似乎显示,他个人比较钟情于环境税,
“在2017-2018年的夏季,我们应该感觉到了全球变暖我们已置身其中。
“我们还面临如水污染、海洋塑料污染、奥克兰式拥堵等环境挑战。这些都意味着存在通过(税收)体系来改变人们行为的可能……”
环境税可能有多种形式,可能加在油里也可能加里路上或者塑料袋里,这个不难理解。
第二个关于资本利得税。
大家知道,目前资本利得税是混合在IRD对于投机性操作以及5年期明线规定的政策中执行的,这套体系是原有体系上的“修修补补”。
外界普通猜测,税改之后应该会有一个更加正式、广义的资本利得税,可针对投资房产以及股票投资进行征税。
对于外界这种猜测,Michael Cullen没有否认也没有承认,仅说新西兰“按照国际标准税基还是很窄的”。
“其中税基偏窄最明显的例子就是资本利得税体系。现在的是历史长期沿革而来,征收标准和对象的识别度低。”
他说,由于新西兰工作人口老化,因此政府可能会更加依赖资本利得税,更少依赖于直接在工资上收税。
第三个关于财富税。
什么是财富税Wealth tax?
狭义的财富税,是对纳税人的全部净资产,包括动产和不动产进行课征的一种财产税。因此,有些国家称这为“资产净值税 ”,有时也称“资本税”。财富税有对个人征收的,如丹麦对已婚个人征收,也有对企业征收的,但更多地是对企业、个人同时征收。
目前,欧洲几个国家对居民征收财富税,但应税额中不包括家庭自用房产。
比如法国:对约35万户家庭拥有的超过80万欧元的任何资产,征收0.5%至1.5%的财富税。但只有当纳税人拥有的资产总价值超过130万欧元,才会适用于财富税征收范围。
西班牙:政府对价值超过70万欧元的净资产征收0.2%至3.75%之间的财富税,但应税额中刨除家庭住宅,最高可减去30万欧元。
又如挪威:对居民超过148万克朗的净资产征收0.85%的税。但对50%的房地产和75%的家庭住宅进行抵扣和折扣减免。
对于这个财富税,“背景文件”中是怎么建议的,目前还不得而知,要等待明天公布了以后再看。
但是昨晚调查的网络民调显示:约六成新西兰人不喜欢“财富税”,约四分之一的新西兰人赞成这种“平等主义”的做法:
不过,个人自住房可能会得到宽大处理。因为在这次会议上,Michael Cullen又重申了,不管是遗产税还是资本利得税,都不会包括家庭房,以及家庭房所在的土地。
税收用于贫富再分配,新西兰还很不够
另外,对于外界希望降低新西兰企业税的建议,Cullen爵士直接表示了拒绝。
新西兰企业税目前是28%,呼吁减税的人士认为,新西兰降低企业税可以为企业减负,有利于与较低税率国家如澳大利亚、美国和英国竞争。
但Michael Cullen称,考虑到其他国家除了公司税外还有其他新西兰没有的收费,新西兰28%的公司税税率并没有给企业带来额外负担。公司税与经济表现之间的联系“非常薄弱”。
对于新西兰的税制,Michael Cullen表示:
Michael Cullen富裕国家的税收通常高于贫穷国家,与经合组织中的大多数国家相比,新西兰的税收制度在贫富再分配上做得不足。
Cullen said taxes were normally higher in richer countries than in poorer ones and said New Zealand's tax system did less, compared to most in the OECD, to redistribute money from the rich to the poor.
哇~~
听完这话,
是不是感觉返贫也有吸引力了~~
待本周税改“背景文件”公布后,
新西兰居民可通过
submissions@taxworkinggroup.govt.nz邮箱
向税务工作组提交意见。
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