3月10日15时,十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国务院国资委主任肖亚庆,副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。
在回答“国有资本划转社保基金”的问题时,肖亚庆说,从中央企业层面,按照划转的要求,国资委先选择三家企业作为试点。
“划转过程中还有很多程序、很多管理的要求,我们会按照要求选择几家企业,率先作为划转的试点,按照划转的比例和划转以后的管理要求来进行。”他表示。
至于划转社保会不会对中央企业造成负担,肖亚庆说,“我想明确地告诉你,这个划转并不影响中央企业的运转,既不影响全资中央企业的运转,也不影响股权多元化甚至混合所有制企业的运转,因为划转是国有股的一部分。”
国资划转社保基金,是推进我国养老保险制度改革中很重要的内容。2015年中国社会科学院财经战略研究院发布的中国政府资产负债表显示,中国社保基金缺口10万亿元。
去年11月,国务院日前下发《关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》,正式敲定划拨国有资本充实社保基金的详细事宜。
根据通知,在划转比例上,统一为企业国有股权的10%。划转对象涉及多个国有股东的,由第一大股东的国有资产监督管理机构负责对国有股东身份和应划转股权进行初审,提交同级财政部门确认。在划转对象的选择上,中央和地方企业集团已完成公司制改革的,直接划转企业集团股权。
中金公司曾测算,如果把国有企业股权每五年划拨10%给社保基金,至2030年划拨至40%后保持不变,那么需要划转的资金总规模相当于16万亿元。
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