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作者：杨玉龙

3月29日，陕西省西安市出台规定，驾驶机动车在西安辖区高速公路上正常条件下低于规定时速20%以上的，驾驶员将被扣3分罚款200元。这一政策的出台，便引来了市民和网友热议。

西安交警也用公布的最新数据说明了政策出台的理由，截至今年3月，西安市机动车保有量已达300万辆，随着西安城市规模的不断扩大，城市道路交通拥堵问题凸显，用于衔接高速路网的西安绕城高速公路也已逐渐成为市民出行的主要通道，尤其是早晚高峰时段，绕城高速和城区道路都会出现阶段性拥堵。

其中，经常出现长时间低速占用超车道通行的情况，严重影响高速路网通行效率，加剧了拥堵。而高速公路不同于城市道路，车辆通行速度较快，长时间占用超车道低速通行，影响后车超车，也容易诱发变道超车的交通事故。基于上述因素考量，本着倡导快速通行的交通理念，西安高速交警依法对类似违法行为进行约束管理。

交警还明确回应，监控抓拍低速行驶和超速行驶是一个原理，在监控视野内，如果道路交通正常，车辆应保持在该条车道最低限速以上行驶，但实际车速低于最低限速20%以上的，就构成低速行驶违法行为。当然，也有例外，如遇雨雪雾等恶劣天气、节假日车辆拥堵滞留、道路施工等特殊情况时，低速行驶不属于违法行为。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。而且，对低速行驶(时速低于60公里)的车辆，将被处以罚款200元记3分的处罚。如果因为低速行驶造成的事故，还需承担相应的事故责任。

高速路上的“蜗牛爬”，并非就是“慢而稳”，更有可能是公路杀手，不仅影响了高速公路的行车秩序，降低了通行效率，甚至会导致剐蹭、追尾事故几率上升。据浙江省公安厅高速交警总队2017年的事故分析显示，在所有亡人事故中，因货车低速行驶引发的占比高达18.08%，货车低速行驶对高速公路安全造成严重影响。

高速路上的“蜗牛爬”大致有下面原因所致，一则司机驾驶技术不佳；二则车辆原因，比如，车况不良、严重超载，货物倾斜等原因；三则是因为疲劳驾驶，或者司机吸烟、接打手机、与人聊天等司机个人原因所造成。事实上，无论何种原因造成的“蜗牛爬”，均是一种危险驾驶行为，给道路安全带来巨大的安全隐患。

道路安全须臾不能大意，依法文明驾驶是安全的最有力保障。于驾驶员，不仅须规避超速驾驶，更须对“蜗牛爬”给予重视。一方面，对车辆造成的，应及时进行检修，以避免小问题拖成不治之症；另一方面，应杜绝超载等非法驾驶行为，不能干“要钱不要命”的蠢事；再者，高速长途驾驶，应注意劳逸结合，对玩手机、抽烟等也应避免，尤其同车人，应尽到提醒与劝诫责任，共同维护好行车安全。

同样，高速上的“蜗牛爬”需要加大执法力度。据报道，浙江交警将全年常态化严查货车低速行驶。以杭州为例，高速交警杭州支队将移动测速设备全部投入路面用于货车低速行驶违法采集；民警将加大巡逻密度，发现低速行驶货车的，通过车载显示屏提示、喊话器提醒等方式，引导其就近驶离高速公路，并予以处罚。这都是治理“蜗牛爬”的有效措施。

总之，安全上路，平安回家，是每个家庭的心愿。所以，驾驶员驾车上路就应该明白，自己手中的方向盘，不仅关乎着自己和同车人的生命安全，更关乎着背后家庭的幸福，也关乎着道路上其他人员的安全。对此，驾驶员应该时刻提醒自己，不能麻痹大意，穿好“依法和文明”这身护身衣，就会让灾难远离自己。

(作者系时评人)