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特朗普模拟接受检察官约谈 “通俄门”调查要出结论了?

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特朗普模拟接受检察官约谈 “通俄门”调查要出结论了?

即便没有刑事起诉,特朗普律师团队及一些政治学学者仍认为,和特别检察官穆勒面谈将是一个充满法律风险的决定。

特别检察官穆勒。图片来源:视觉中国

特朗普就任美国总统一年多,“通俄门”调查至今仍未完结,进度已直接涉及到总统本人。

CNN 4月7日援引一位白宫人士的话称,特朗普已开始了与司法部特别检察官穆勒(Robert S. Mueller III)就该调查面谈的初期准备,包括后者可能会涉及的问题。这位人士强调,这次非正式准备非常简短,目前还在雏形阶段。

另据《华盛顿邮报》稍早前的消息,穆勒上个月告知特朗普的律师, 他将继续调查总统在“通俄门”事件中的行为, 但在现阶段并不会将他作为刑事犯罪的目标(target)进行调查。

在3月初向特朗普提出约谈的的私下沟通中, 穆勒将他定义为俄罗斯干涉2016大选的调查对象(subject)。根据美国司法部的文件,调查对象(a subject of an investigation)是指其行为在大陪审团调查范围内的嫌疑人;而目标(target)则是指有确实证据证明其行为与所调查犯罪有直接关系的嫌疑人。通常如果检察官认为某人参与了正在被调查的不当行为,但并没有足够证据提出指控时,会将此人列为调查对象。

此前穆勒重申有必要与特朗普进行面谈——一方面需要知道他是否有任何阻碍“通俄门”调查的不当企图,防碍司法公正,另一方面也需要这个面谈来完成整个调查工作。

美国司法部特别检察官穆勒。图片来源:网络

特朗普内部圈子就如何应对穆勒这一阶段性的结论产生了严重分歧,顾问们就他目前的法律处境进行了激烈争辩。特朗普及部分幕僚认为穆勒对特朗普的定位意味着他被刑事起诉的风险很低;而另一部分顾问则对穆勒是否在诱使特朗普接受约谈表示忧虑,他们认为约谈很有可能会使总统面临法律风险: 通过本人的证词,调查对象可以变成调查目标。

特朗普私下对目前的调查进展表示松了一口气,这也强化了他同意特别检察官约谈的决心。他曾多次告诉白宫幕僚,自己不是调查的目标,并认为和穆勒坐下来谈有助于结束“通俄门”事件对他的影响。但一些法律专家却对此表示担忧,其中包括特朗普多年好友兼穆勒调查案件首席律师多德(John Dowd)。多德在上个月因在法律策略上和特朗普持不同意见而辞职。据特朗普的好友透露,多德对总统完全忽视他提出的应拒绝接受约谈的要求深感挫败。

多德告诉特朗普,即使穆勒起诉他的可能性真的不大,但是如果同意接受约谈并在宣誓后说错话(撒谎)的话,那么将处于刑事犯罪的危险境地。多德还列举了很多前车之鉴,他们都曾因在穆勒的调查中陈述虚假事实而不得不认罪——包括前国家安全顾问弗林、前总统顾问帕帕多普洛斯、竞选官员马纳福特的助手Rick Gates,以及前不久在“通俄门”调查中首个被判刑的嫌疑人荷兰律师Alex van der Zwaan。

普林斯顿大学政治学教授、总统罢免程序专家惠廷顿(Keith Whittington)对《华盛顿邮报》说:“如果我是总统的话,我真的不会认为自己安全了。根据目前的情况,我的感觉是,总统对自己在作证期间所说的任何话都应极其谨慎,因为所有言论都会有法律后果。根据他自己的证词,特别检察官很可能改变对主意。总统主要的个人风险是罢免,即使在作证期间没有任何事情可以直接起诉,也可能会因某个过失而启动罢免调查甚至罢免程序。”  

根据特别检察官的有关规定,穆勒必须将他的调查结果提交给司法部副检察长罗森斯坦(Rod J. Rosenstein),而副检察长则有权决定是否要将信息披露给公众。

3月,特朗普曾经连发数条推特怒怼穆勒,引发外界有关他是否将开除穆勒的猜测。而根据《纽约时报》的报道,特朗普确实早在2017年6月就已经要求开除穆勒,只是在白宫大律师麦甘恩(Donald McGahn)威胁辞职后才打消念头。当时特朗普正在瑞士参加达沃斯,对此他的回应是“典型的纽约时报假新闻”。

根据《时代》周刊的分析,从技术层面看特朗普完全有权力开除穆勒。根据现行法律规定,穆勒向任命他的罗森斯坦汇报工作,而罗森斯坦的权力最终还是来自总统。出于对水门事件的直接回应,国会在1978年出台的《政府道德法案》(Ethics in Government Act)规定,应总检察长的要求,一个专家小组挑选特别检察官,并明确他/她可以在什么情况下被开除:“特别检察官只有在出现重大过失、身体残疾、精神上失去判断力或其他严重损害,导致无法履行检察官职能的时候才能,且只能被总检察长开除。”并且对于整个开除的过程有详细的报告、复议的流程。但在这项法案在1990年失效之后并未延期。

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特朗普模拟接受检察官约谈 “通俄门”调查要出结论了?

即便没有刑事起诉,特朗普律师团队及一些政治学学者仍认为,和特别检察官穆勒面谈将是一个充满法律风险的决定。

特别检察官穆勒。图片来源:视觉中国

特朗普就任美国总统一年多,“通俄门”调查至今仍未完结,进度已直接涉及到总统本人。

CNN 4月7日援引一位白宫人士的话称,特朗普已开始了与司法部特别检察官穆勒(Robert S. Mueller III)就该调查面谈的初期准备,包括后者可能会涉及的问题。这位人士强调,这次非正式准备非常简短,目前还在雏形阶段。

另据《华盛顿邮报》稍早前的消息,穆勒上个月告知特朗普的律师, 他将继续调查总统在“通俄门”事件中的行为, 但在现阶段并不会将他作为刑事犯罪的目标(target)进行调查。

在3月初向特朗普提出约谈的的私下沟通中, 穆勒将他定义为俄罗斯干涉2016大选的调查对象(subject)。根据美国司法部的文件,调查对象(a subject of an investigation)是指其行为在大陪审团调查范围内的嫌疑人;而目标(target)则是指有确实证据证明其行为与所调查犯罪有直接关系的嫌疑人。通常如果检察官认为某人参与了正在被调查的不当行为,但并没有足够证据提出指控时,会将此人列为调查对象。

此前穆勒重申有必要与特朗普进行面谈——一方面需要知道他是否有任何阻碍“通俄门”调查的不当企图,防碍司法公正,另一方面也需要这个面谈来完成整个调查工作。

美国司法部特别检察官穆勒。图片来源:网络

特朗普内部圈子就如何应对穆勒这一阶段性的结论产生了严重分歧,顾问们就他目前的法律处境进行了激烈争辩。特朗普及部分幕僚认为穆勒对特朗普的定位意味着他被刑事起诉的风险很低;而另一部分顾问则对穆勒是否在诱使特朗普接受约谈表示忧虑,他们认为约谈很有可能会使总统面临法律风险: 通过本人的证词,调查对象可以变成调查目标。

特朗普私下对目前的调查进展表示松了一口气,这也强化了他同意特别检察官约谈的决心。他曾多次告诉白宫幕僚,自己不是调查的目标,并认为和穆勒坐下来谈有助于结束“通俄门”事件对他的影响。但一些法律专家却对此表示担忧,其中包括特朗普多年好友兼穆勒调查案件首席律师多德(John Dowd)。多德在上个月因在法律策略上和特朗普持不同意见而辞职。据特朗普的好友透露,多德对总统完全忽视他提出的应拒绝接受约谈的要求深感挫败。

多德告诉特朗普,即使穆勒起诉他的可能性真的不大,但是如果同意接受约谈并在宣誓后说错话(撒谎)的话,那么将处于刑事犯罪的危险境地。多德还列举了很多前车之鉴,他们都曾因在穆勒的调查中陈述虚假事实而不得不认罪——包括前国家安全顾问弗林、前总统顾问帕帕多普洛斯、竞选官员马纳福特的助手Rick Gates,以及前不久在“通俄门”调查中首个被判刑的嫌疑人荷兰律师Alex van der Zwaan。

普林斯顿大学政治学教授、总统罢免程序专家惠廷顿(Keith Whittington)对《华盛顿邮报》说:“如果我是总统的话,我真的不会认为自己安全了。根据目前的情况,我的感觉是,总统对自己在作证期间所说的任何话都应极其谨慎,因为所有言论都会有法律后果。根据他自己的证词,特别检察官很可能改变对主意。总统主要的个人风险是罢免,即使在作证期间没有任何事情可以直接起诉,也可能会因某个过失而启动罢免调查甚至罢免程序。”  

根据特别检察官的有关规定,穆勒必须将他的调查结果提交给司法部副检察长罗森斯坦(Rod J. Rosenstein),而副检察长则有权决定是否要将信息披露给公众。

3月,特朗普曾经连发数条推特怒怼穆勒,引发外界有关他是否将开除穆勒的猜测。而根据《纽约时报》的报道,特朗普确实早在2017年6月就已经要求开除穆勒,只是在白宫大律师麦甘恩(Donald McGahn)威胁辞职后才打消念头。当时特朗普正在瑞士参加达沃斯,对此他的回应是“典型的纽约时报假新闻”。

根据《时代》周刊的分析,从技术层面看特朗普完全有权力开除穆勒。根据现行法律规定,穆勒向任命他的罗森斯坦汇报工作,而罗森斯坦的权力最终还是来自总统。出于对水门事件的直接回应,国会在1978年出台的《政府道德法案》(Ethics in Government Act)规定,应总检察长的要求,一个专家小组挑选特别检察官,并明确他/她可以在什么情况下被开除:“特别检察官只有在出现重大过失、身体残疾、精神上失去判断力或其他严重损害,导致无法履行检察官职能的时候才能,且只能被总检察长开除。”并且对于整个开除的过程有详细的报告、复议的流程。但在这项法案在1990年失效之后并未延期。

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