据华尔街日报报道，奥巴马于上月中旬秘密致信伊朗最高领导人哈梅内伊，称美伊双方在打击“伊斯兰国”极端组织上具有共同的利益，并表示双方在打击“伊斯兰国”的合作很大程度上取决于伊朗能否在11月24日外交期限之前，就伊朗未来核计划与主要大国达成全面协议。

这是2009年奥巴马上台以来第四次致信伊朗最高领导人。

这也是奥巴马政府首次将核谈判与美伊间的其他问题联系起来。据Business Insider报道，在此次秘密致信以前，奥巴马政府一直否认美伊核谈判与美伊间其他问题有任何关联。9月26日，一位政府高级官员还曾表示抗击ISIS与核谈判是两个独立的问题。

华尔街日报表示，对于此次密信，奥巴马政府办公室目前没有作出任何回应，但政府官员近日在面对外交官员询问的时候也没有否认这封信的存在。

与伊朗达成最终的核计划协议是奥巴马在其第二任期内提出的最大外交政策目标之一，但该计划当下正面临着潜在的倒退危机。

根据伊朗与六国去年11月达成的阶段性协议，伊朗应于今年7月20日之前就该国核计划作出妥协，换取西方国家缓和制裁，双方同时寻求通过谈判达成全面协议。由于未能在7月20日之前达成协议，双方决定将谈判延长至11月24日。

而本周二，中期选举结果出炉，共和党重掌参议院控制权，并保住了众议院多数党地位，这意味着如果在11月24日前未能达成全面协议，奥巴马的核计划面临着新的阻力。一方面，众议院将会有更大的权力阻碍协议的达成，另一方面，众议院或将对伊朗采取新的制裁措施。

据Business Insider报道，下一届参议院将于1月3日后宣誓就职，如果白宫在此后才与伊朗达成协议，那么协议的执行将面临大量的立法障碍。下一届参议院的绝大多数议员也许会坚定地反对承认伊朗核浓缩计划的协议，没有涉及伊朗弹道导弹计划的协议、或者支持恐怖组织的协议也很有可能面临大多数议员的反对。而且下一届参议院的多数派也很有可能拥有不被否决的能力。

保卫民主基金会董事Mark Dubowitz表示，如果参议院和众议院的大多数人都投票反对，这对于协议的政治合法性将造成很大的打击。而这样的打击会导致一系列具体的反对措施。共和党主导的参议院还可能在协议签订以后拒绝减轻制裁法令，迫使奥巴马通过一系列的制裁豁免来执行协议，而下一任总统则可不采取这些豁免措施。

里根总统和布什总统任期间曾在司法部及白宫法律顾问办公室供职的David Rivkin表示，他认为奥巴马并不具有搁置制裁措施的法定权力。但问题不在于其是否有宪法赋予的权力，而在于国会对其态度如何。 而共和党领导的国会可能通过法令使得白宫与伊朗的谈判陷入更艰难的境地。

奥巴马与高层管理官员对于该协议的达成也并不乐观，其近日表示达成协议的成功率只有50%。周三奥巴马在谈到伊朗的领导层时表示,“他们是否能给出肯定的回答仍是一个未决的问题。”