美国联邦法院法官近日对“汽车城”底特律的破产申请作出许可裁决，美国历史上最大规模的城市破产案终于尘埃落定。

2014年11月7日，联邦法官史蒂文·罗德斯(Steven Rhodes)在经过两个月的听证后，批准了底特律破产计划。根据判决，底特律可消减70亿美元债务，并承诺投资17亿美元用于社会公共服务。罗德斯认为，底特律的重建计划是合理的、公平的，也符合其债权人的利益。

这一裁决为底特律翻开了新的一页，这座破产的“汽车城”终于可以开始艰难的重建之路。此前，底特律不得不背负着180亿美元的债务包袱，每年的财政赤字还在不断增加，居民和投资大量撤离。

根据长达1,600页的重建计划，该市将削减退休人员的退休金和医疗保险福利，在10年内拨付17亿美元，拆除损坏的老旧建筑，购买新的消防车、救护车，升级落后的电脑系统等。“这些问题的解决将为这座城市创造一个良好的环境。对底特律和本州来说，都是一件大事。”密歇根州州长里克·斯奈德(Rick Snyder)说。他于2013年7月批准底特律的破产申请。

重建计划还要求在未来数年内对该市的财政状况进行监管，监管委员会成员中还将包括州代表。

《纽约时报》称，考虑到底特律的城市规模，以及其财政危机的复杂性和深度，这一判决速度非常之快。此前，很多破产专家曾预计，这一备受关注的司法程序会需要数月甚至数年时间，例如加州的Vallejo和Stockton的破产程序就分别花了3年和2年零3个月。

据CNBC报道，通用汽车在法庭作出裁决后发布声明称，罗德斯法官的决定具有历史性意义，也是对每一个底特律人的验证。“齐心协力，我们一定可以改变这个城市。你将清楚地看到每一次进步，市中心将再现昔日繁荣，企业家将再次相聚这里，建筑大楼将拔地而起，教育、社区和市政服务都将得到改善”。

不过，重建计划获批并不意味着该市面临的诸多问题就得到了解决。法庭判决并不能保证底特律不会再一次陷入财务危机，也不能保证它能够吸引企业投资增加就业，更不能保证它能够吸引新移民以结束数十年的人口缩减。

破产律师和专家James E. Spiotto在接受《纽约时报》采访时说：“这段旅程才刚刚开始，而非结束。破产只不过是调整了债务，并没有解决它。我们需要5年、10年或是15年，才能知道底特律是否真正解决了其系统性问题。”

“现在，艰难的工作才真正开始。” Maglan Capital 总裁塔维尔(David Tawil)对路透社记者说，“这是件难事，是财务上的妥协。但眼下这个城市必须重新恢复活力，不能数年后依然在原地踏步。”

底特律位于美国中西部密歇根州，因通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司总部齐聚于此，而享有“汽车之城”美誉。从上世纪八九十年代开始，日韩汽车在美国市场的份额不断上升，美国汽车逐渐退守。2008年金融危机给了底特律致命一击：三大汽车公司裁员14万人；2009年，克莱斯勒和通用相继宣布破产。

底特律市的人口也由20世纪50年代的180万减少至目前的70万。由于人口锐减、企业撤离以及金融危机，底特律市财政状况日益恶化，最终申请破产。