美国的移民改革有望迎来突破。《纽约时报》14日援引知情人士的话称，奥巴马最早可能将于下周以行政命令方式公布改革美国移民政策的计划。

据该消息人士透露，奥巴马的计划中包括暂缓将数百万非法移民驱逐出境、调派更多安保力量到南部边境、吸引更多高科技人才到美国工作和生活、提高负责移民事务官员的薪酬，以及修订移民执法程序等。一旦这一揽子计划在国会通过，众多无证移民父母将被允许获得合法工作许可，不必担心被遣送出境、与家人分离，届时受益人数或多达500万。

该计划中最核心的内容，就是暂缓将数百万移民驱逐出境。这一计划要求扩大并暂缓遣返的移民范围，具体要视规定“非法居住”的年限长短而定。华盛顿移民政策研究所的分析认为，如果届时限定为5年以上，那么将影响330万的非法移民；而如果是超过10年的话，那么受影响人群也会有250万。

目前白宫拒绝公开评论相关消息。而据政府官员透露，该行政命令的一些细节目前仍在最后修订阶段，可能还会出现变化。目前总统奥巴马正在亚洲，具体的公布日期和提案的内容要等到其回国后才能最终敲定。

奥巴马此举正值移民倡议者敦促奥巴马改革的呼声渐涨之际。但鉴于目前国会参众两院都已沦陷，能否通过存在更大的变数。众议长约翰·博纳（John Boehner）13日称，已准备好阻止奥巴马以行政命令方式单方面进行移民改革的所有方案，其中就包括让政府再次关门。参议员杰夫·塞申斯（Jeff Sessions）认为“强制行为对宪法秩序构成了威胁”。

不仅对立的共和党唱对台戏，奥巴马还面临民主党内的压力。参议院领袖哈利·里德（Harry Reid）敦促奥巴马在12月11日国会批准一项政府融资提案之后再行动。里德说：“我个人的想法是先把国家的财政问题解决了再说其他的。”

《华尔街日报》的政治评论家佩吉·努南(Peggy Noonan)称，“现在共和党民主党都不喜欢他。上一位如此孤立的总统，还是遭到弹劾的理查德·尼克松”。

在从中期选举的“惨败”中出来后，奥巴马在尝试摆脱“跛脚鸭”综合征。本周相继宣布放宽对来自中国的签证期限、发表声明呼吁将互联网重新分类为“公共事业”以及和中国达成温室气体排放协议。

在前六年里，奥巴马能拿得出手的政绩少得可怜，任期还剩下两年之际，已成“孤家寡人”的他正在为丰富自己的政治遗产而做最后的努力。