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美方“高要价”可能破坏中美磋商基础

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美方“高要价”可能破坏中美磋商基础

专家认为,中美贸易磋商中原本存在一定的沟通空间,但美方“要价过高”的做法可能破坏磋商基础。

2017年11月8日,北京天安门前悬挂起中美两国国旗。 图片来源:视觉中国

针对美方在上周中美首次贸易磋商中“要价过高”,中国贸易专家认为,这是美国在贸易谈判中的一种惯用手段,这一做法可能破坏双方继续协商的基础。

5月3日至4日,美国总统特使、财政部长姆努钦率美方代表团访华,中国国务院副总理刘鹤与美方代表团就共同关心的中美经贸问题交换意见。从媒体披露的消息看,中美双方未就具体问题达成实质性协议,双方没有发布任何形式的联合声明。

英国《金融时报》援引来自美方的文件称,美国代表团要求中国在2020年前削减美中双边贸易逆差2000亿美元,降低关税,并减少对新兴产业的补贴。去年美中货物与服务贸易逆差为3370亿美元,在此基础上削减2000亿美元的目标,比美国总统特朗普3月提出的1000亿美元增加了一倍。

5月7日,在全球化智库(CCG)举办的研讨会上,CCG专家们表示,美国要求中方扩大市场准入、改善营商环境、保护知识产权等问题,本身符合中国深化改革开放大方向,也符合中国的长远利益。但美方提出的不合理要求使得这些问题变得复杂化,导致双方失去了协商的基础。

中国驻美国大使馆原商务公使、CCG高级研究员何宁说,美方上周做出的表态是亮出“最高要价”。“这并没有让人觉得特别惊讶,因为美方‘要价’从来都是比较离谱,不仅仅是特朗普上台之后如此。”他说。

何宁指出,在中国加入世界贸易组织(WTO)前长达15年的谈判过程中,美方一贯是以“高要价”开始中美磋商的。从目前的情况来看,美国至少改变了高举“关税大棒”的做法,坐到谈判桌前来谈。好的迹象在于,双方同意继续保持接触。

继上周北京磋商后,美国白宫在当地时间5月7日表示,刘鹤下周将来华盛顿,继续与特朗普的经济团队展开谈判。

CCG高级研究员、中国驻纽约总领事馆和旧金山原经济商务参赞何伟文表示,通过美方此次“要价”可以看出美国目前处理中美贸易摩擦的心态。

“谈判和关税措施都是一种手段,是同一个贸易政策的延续。美方之所以提出这么强势的要求,还是因为这是一种高压手段。”何伟文指出,美国的表态完全是采取单边措施,没有理会WTO多边机制。同时,美方提出的措施中有很大一部分涉及“中国制造2025”。

他认为,面对这样的情况,中国首先必须坚持和依靠WTO多边机制。“无论是301调查、25%关税,还是知识产权保护问题,都不应该按照美国自己的说法来判断,而是要根据WTO相应的现有规定来评判。”

何伟文说,中美之间目前还没有爆发所谓的“贸易战”。不过,倘若双方已经提出的关税措施付诸实施,将至少是局部贸易战的局面。因此,中方在促成协商的同时必须对此做好充分准备,从而争取主动。

CCG特邀高级研究员、北京大学国际关系学院教授王勇认为,此次磋商带有中美全面经济对话和贸易谈判的双重性质。双方的战略共识在于,维持稳定的双边经贸关系对双方都有利。

王勇指出,中美经贸关系目前在很大程度上受到了美国国内政治因素的影响,尤其是即将到来的中期选举。不过,总体上中美经贸关系的大局没有变,同时,以WTO为代表的多边机制的权威性仍然发挥着影响。

“中美经贸关系中合作性和竞争性同时存在。尽管目前的情况是竞争性在上升,但中美是天然的合作伙伴,经济互补性非常强。”王勇说。

他认为,目前双方讨价还价非常激烈,是因为双方要求的条件相差太大。但最终,中美经济相互依赖的关系会从中发挥作用。“随着美国中期选举影响进一步消退,会给双方谈判带来更积极的条件,那时中美之间可能会达成协议。”他说。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

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美方“高要价”可能破坏中美磋商基础

专家认为,中美贸易磋商中原本存在一定的沟通空间,但美方“要价过高”的做法可能破坏磋商基础。

2017年11月8日,北京天安门前悬挂起中美两国国旗。 图片来源:视觉中国

针对美方在上周中美首次贸易磋商中“要价过高”,中国贸易专家认为,这是美国在贸易谈判中的一种惯用手段,这一做法可能破坏双方继续协商的基础。

5月3日至4日,美国总统特使、财政部长姆努钦率美方代表团访华,中国国务院副总理刘鹤与美方代表团就共同关心的中美经贸问题交换意见。从媒体披露的消息看,中美双方未就具体问题达成实质性协议,双方没有发布任何形式的联合声明。

英国《金融时报》援引来自美方的文件称,美国代表团要求中国在2020年前削减美中双边贸易逆差2000亿美元,降低关税,并减少对新兴产业的补贴。去年美中货物与服务贸易逆差为3370亿美元,在此基础上削减2000亿美元的目标,比美国总统特朗普3月提出的1000亿美元增加了一倍。

5月7日,在全球化智库(CCG)举办的研讨会上,CCG专家们表示,美国要求中方扩大市场准入、改善营商环境、保护知识产权等问题,本身符合中国深化改革开放大方向,也符合中国的长远利益。但美方提出的不合理要求使得这些问题变得复杂化,导致双方失去了协商的基础。

中国驻美国大使馆原商务公使、CCG高级研究员何宁说,美方上周做出的表态是亮出“最高要价”。“这并没有让人觉得特别惊讶,因为美方‘要价’从来都是比较离谱,不仅仅是特朗普上台之后如此。”他说。

何宁指出,在中国加入世界贸易组织(WTO)前长达15年的谈判过程中,美方一贯是以“高要价”开始中美磋商的。从目前的情况来看,美国至少改变了高举“关税大棒”的做法,坐到谈判桌前来谈。好的迹象在于,双方同意继续保持接触。

继上周北京磋商后,美国白宫在当地时间5月7日表示,刘鹤下周将来华盛顿,继续与特朗普的经济团队展开谈判。

CCG高级研究员、中国驻纽约总领事馆和旧金山原经济商务参赞何伟文表示,通过美方此次“要价”可以看出美国目前处理中美贸易摩擦的心态。

“谈判和关税措施都是一种手段,是同一个贸易政策的延续。美方之所以提出这么强势的要求,还是因为这是一种高压手段。”何伟文指出,美国的表态完全是采取单边措施,没有理会WTO多边机制。同时,美方提出的措施中有很大一部分涉及“中国制造2025”。

他认为,面对这样的情况,中国首先必须坚持和依靠WTO多边机制。“无论是301调查、25%关税,还是知识产权保护问题,都不应该按照美国自己的说法来判断,而是要根据WTO相应的现有规定来评判。”

何伟文说,中美之间目前还没有爆发所谓的“贸易战”。不过,倘若双方已经提出的关税措施付诸实施,将至少是局部贸易战的局面。因此,中方在促成协商的同时必须对此做好充分准备,从而争取主动。

CCG特邀高级研究员、北京大学国际关系学院教授王勇认为,此次磋商带有中美全面经济对话和贸易谈判的双重性质。双方的战略共识在于,维持稳定的双边经贸关系对双方都有利。

王勇指出,中美经贸关系目前在很大程度上受到了美国国内政治因素的影响,尤其是即将到来的中期选举。不过,总体上中美经贸关系的大局没有变,同时,以WTO为代表的多边机制的权威性仍然发挥着影响。

“中美经贸关系中合作性和竞争性同时存在。尽管目前的情况是竞争性在上升,但中美是天然的合作伙伴,经济互补性非常强。”王勇说。

他认为,目前双方讨价还价非常激烈,是因为双方要求的条件相差太大。但最终,中美经济相互依赖的关系会从中发挥作用。“随着美国中期选举影响进一步消退,会给双方谈判带来更积极的条件,那时中美之间可能会达成协议。”他说。

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