2014年,在油价下跌、卢布贬值、乌克兰危机和西方国家制裁等背景下,俄罗斯经济正遭遇挑战。最近,俄罗斯正在寻求经济解决办法,其中之一就是想借助中国的帮助大力发展远东地区的投资项目,企图以此提振经济。
12月11日,中俄两国在北京召开了“中俄在远东地区合作”圆桌会议。其实与其说这是一次“圆桌会议”,不如说这是一次“招商会”。会议的主要内容是俄罗斯政府副总理、俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫带领高规格政府代表团来京招商引资。在会议上,俄方大力推介远东优先发展地区投资项目,承诺一系列税费减免等优惠政策。
根据凤凰财经的报道,出席会议的中方代表包括招商局集团执行董事胡建华,国电、三峡、华能等央企巨头领导。俄方招商力度之大、规格之高非常罕见,而中方企业也积极响应,表示要在俄罗斯“有所作为”。
在会上,俄副总理把远东地区优先发展作为这一次推介会的亮点,将在政策上对其大力倾斜。他赞同把远东地区比作中国的深圳,而此次俄政府提出的优先发展地区政策倾斜,类似于中国改革开放中深圳等口岸城市政策最优。他说:“优先发展地区所有企业都可以税费减免,除了法律法规不变,具体项目具体要求都可以谈。”
黑龙江大学经济与工商管理学院院长焦方义在接受界面新闻采访时分析说,俄罗斯远东地区资源丰富,且基本是原生态。中国之前对资源多掠夺性开发,现在经济发展对资源的依赖比较大,中俄之间存在互补性。
焦方义说:“中国企业投资远东属于资本输出,对俄罗斯的经济有正面作用。当前俄罗斯在西方制裁之下,加之石油价格下跌情况下,处于比较困难的时期。此时合作对中国也是有利的,因为中国可以低成本获得资源。”

确实,2014年俄国经济萎靡不振。今年4月国际货币基金组织(IMF)在其发布的《世界经济展望》中就将俄罗斯2014年的经济增长率预测由之前的1.3%下调至0.6%。而今年12月9日,世界银行发布的报告更是下调了未来两年的俄罗斯经济前景预期,以反映原油价格下跌对该国经济造成的影响。具体上,世界银行将俄罗斯2015年经济前景由此前作出的同比持平下调为下滑0.7%,将该国2016年经济增速由增长0.4%下调至增长0.3%。这是世界银行在一个星期时间里第二次下调2015年俄罗斯经济前景预期,同时也是自9月底以来第三次下调预期。
根据中国证券报12月11日的报道,世界银行俄罗斯首席经济学家比尔吉特·韩索尔预计,2015年俄罗斯的投资将连续第三年出现下滑,原因是这一年中将继续面临不确定性、俄罗斯企业和银行被限制进入国际金融市场。原油及其他大宗商品价格的下跌预计将对俄罗斯资源公司的投资决定造成负面影响。
提到俄罗斯将要打造的远东深圳,焦方义认为,从地缘上看,两地有相似之处,比如都是口岸。但二者也有不同之处:远东是俄罗斯欠发达的地方,面积很大但人口和经济发展水平跟俄罗斯在欧洲的部分相差很多,而且远东和黑龙江部分接壤,黑龙江从全国来看也是欠发达的地区。而与深圳一河之隔的却是全球金融中心香港。
“此前,中俄在远东主要是一些资源型的贸易,及小商品、农产品贸易,贸易的层次比较低,规模也较小。”他说:“将来从产业提升的角度,中俄远东贸易类型应由初级产品向加工品和高端制造业转型和提升。”



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