西安市6月24日再推出了楼市新政，重点包括要求公证摇号售房时，房地产开发企业应提供不低于50%比例的房源优先保障刚需家庭。刚需家庭选房结束后如有剩余房源，再纳入普通家庭选房范围。

西安市政府办公厅发布的《进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》中称，西安本次下发通知旨在“强化商品房预售许可及交易管理，规范商品住房开盘销售行为，加强公证摇号售房管理，严厉打击各类违法违规行为”等。

界面新闻注意到，本次西安楼市新政影响比较大的是对刚需用户的优先保障，即“意向购房人多于可销售房源时，应按刚需家庭、普通家庭为先后次序，采取公证摇号方式分别产生选房顺序号和选房家庭，并按顺序进行选房。刚需家庭在本类别摇号未中的，可再次参与普通家庭摇号排序。”

值得注意的是，“刚需优先”在西安楼市中属首次提出。

在此项的相关细则中，《通知》称，意向购房人须以家庭（夫妻双方及未成年子女）为单位进行意向登记，每个家庭一次只能参与一个商品住房项目的登记，在该项目选房结束后，方可参与下一个商品住房项目的意向登记。

在强化商品房预售许可及交易管理方面，西安本次规定，对房地产开发企业申请商品房预售许可或现房销售备案时，住宅总建筑面积3万平方米以上的，每次申请不得低于3万平方米；3万平方米以下的，须一次性申报。严禁以多次分批、分幢开盘等方式拖延上市销售时间。

此外值得注意的是，由物价部门牵头，进一步强化商品住房销售价格申报指导联席会议制度。对报价明显高于周边同品质在售项目成交价格，且不接受联席会议价格指导的商品住房项目，不予办理商品房预售许可或现房销售备案。

西安市房管局一名不愿具名的负责人对界面新闻记者称，规定预售许可申报面积的最小规模，是为了防止房地产开发企业多次分批、分幢开盘，拖延上市销售时间，“而物价部门强化商品住房销售价格申报指导联席会议制度也说明西安坚决保持调控决心不动摇，力度不放松，确保西安住房价格平稳。”

本次出台的《通知》还有一个需要的关注的是，在限购政策方面，《通知》对西安住房限购范围、个人购买住房政策均没有调整，主要调整是暂停企事业单位和其他组织购买商品住房和二手住房。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，本次《通知》另外核心的一点内容是，西安此次成为全国第一个明确对公司购房进行管控的城市。政策中明确规定，暂停企事业单位购买住房，防止公司名义炒房，这一点政策具有较为积极的意义，“西安本次限购升级，防范各类公司名义的购房，同时也对全国市场会有影响，预计西安市场政策以后，全国很多城市会在公司购房方面进行政策收紧，这一点值得市场的关注。”

上述《通知》最后还强调“严禁各级行政机关、事业单位工作人员利用职务之便，干扰公证摇号售房销售活动，违反的，将予以严肃查处。”

界面新闻注意到，不久之前，西安南长安街壹号项目摇号中出现政府人员打招呼的“摇号门”事件，牵扯并处罚了35名公职人员。

严跃进分析称，西安此次政策，最直接或最关联的事件就是此前摇号中的违规现象，是对西安当前限购限售等政策的升级，也是对当前西安房地产市场稳定的又一次重磅政策。

他认为，在摇号政策方面，西安也给出了较为明确的管控，主要是促进摇号的公平和高效，对于各类违规摇号的做法进行打击。类似西安的做法，也会对全国各地的摇号政策给予更多的参考意义。否则摇号政策不到位，也会影响大家对于当前调控政策的信心和信任。所以西安此类摇号的规定具有较好的借鉴意义。