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辜胜阻:中国亟需加大财税支持创新驱动发展力度

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辜胜阻:中国亟需加大财税支持创新驱动发展力度

十三届全国政协副主席辜胜阻表示,创新是高质量发展的第一动力,而创新驱动发展亟需构建完备的财税支持体系。

图片来源:视觉中国

十三届全国政协副主席辜胜阻日前表示,创新是高质量发展的第一动力,而创新驱动发展亟需构建完备的财税支持体系。

在6月26日举行的中国社科院财经战略研究院建院40周年学术研讨会上,辜胜阻提出,减税不仅是激发创新活力的重要举措,减税后企业有更多的钱可以投入研发,投入生产,企业赚的钱多了,政府税收收入也就多了。

他说:“目前世界各地都兴起了减税浪潮,推进高新技术企业发展,深圳之所以成为中国的“硅谷”,很大原因是其有良好的创新环境。”

公开数据显示,2017年,深圳为高新技术企业所得税优惠减免160亿元,占减免税总额的近10%。2017年深圳财政收入首破8600亿,占GDP比重接近40%,远远高于全国的21%和广东的12%。

辜胜阻称,下一步要继续完善鼓励技术创新的税收政策,不仅要对高新技术企业实行所得税优惠、研发费用加计扣除政策,还要针对软件和集成电路等产业高投入、高风险、长周期的特点制定更多优惠政策,增强企业自主创新动力,摆脱核心技术受制于人的困境。

他强调,降低减免税政策门槛,在不同规模、不同阶段的企业之间优化配置财政创新资源,避免研发资源的闲置与浪费,让税收激励贯穿企业全生命周期、涵盖创新活动每个阶段,激发广大科技型中小企业创新活力。

“要放松、扩展税收优惠政策条件与适用范围,加大对初创期和成长期企业、中小企业扶持力度,增强高新技术企业全生命周期的税收激励,让财税激励政策贯穿研发、转化、生产各个环节。”辜胜阻说。

他还指出,要提高创新的财税扶持政策的精准性,针对不同行业特性优化税收制度设计,减小企业研发失败带来的风险,并将研发活动的经济效益内部化,助力高新技术产业重点领域、重大专项关键核心技术攻关。

根据财政部和税务总局的数据,2017年中国减税降费超万亿元。其中,科技型中小企业合计减税200多亿元,2018年一季度高新技术企业累计减税904亿,同比增长61.4%。

辜胜阻在发言时还表示,推进新时代核心技术创新,需要有多个层次的创新体系。一要发挥大学创新源头作用,进一步深化大学、科研院所和企业的合作,构建原始创新、技术研发和成果产业化为一体的技术创新体系,推动产学研融通创新,加快科技成果转化应用。

他举例称,硅谷的“斯坦福工业园”是产学研合作平台的鼻祖,培育了大型科技型企业。大疆是粤港澳产学研深度融合的典型案例,其无人机的核心技术来自香港科技大学,公司诞生、成长在深圳。

二要充分发挥科技型大企业的“龙头”作用,强化大企业在技术创新投入、研发、应用中的主体地位,推进大中小企业协同创新、联合开展核心技术攻关。 三要坚持大开放,坚持技术引进与自主创新“两条腿走路”,深化国际科技交流合作,在开放合作中提升自主创新能力。

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辜胜阻:中国亟需加大财税支持创新驱动发展力度

十三届全国政协副主席辜胜阻表示,创新是高质量发展的第一动力,而创新驱动发展亟需构建完备的财税支持体系。

图片来源:视觉中国

十三届全国政协副主席辜胜阻日前表示,创新是高质量发展的第一动力,而创新驱动发展亟需构建完备的财税支持体系。

在6月26日举行的中国社科院财经战略研究院建院40周年学术研讨会上,辜胜阻提出,减税不仅是激发创新活力的重要举措,减税后企业有更多的钱可以投入研发,投入生产,企业赚的钱多了,政府税收收入也就多了。

他说:“目前世界各地都兴起了减税浪潮,推进高新技术企业发展,深圳之所以成为中国的“硅谷”,很大原因是其有良好的创新环境。”

公开数据显示,2017年,深圳为高新技术企业所得税优惠减免160亿元,占减免税总额的近10%。2017年深圳财政收入首破8600亿,占GDP比重接近40%,远远高于全国的21%和广东的12%。

辜胜阻称,下一步要继续完善鼓励技术创新的税收政策,不仅要对高新技术企业实行所得税优惠、研发费用加计扣除政策,还要针对软件和集成电路等产业高投入、高风险、长周期的特点制定更多优惠政策,增强企业自主创新动力,摆脱核心技术受制于人的困境。

他强调,降低减免税政策门槛,在不同规模、不同阶段的企业之间优化配置财政创新资源,避免研发资源的闲置与浪费,让税收激励贯穿企业全生命周期、涵盖创新活动每个阶段,激发广大科技型中小企业创新活力。

“要放松、扩展税收优惠政策条件与适用范围,加大对初创期和成长期企业、中小企业扶持力度,增强高新技术企业全生命周期的税收激励,让财税激励政策贯穿研发、转化、生产各个环节。”辜胜阻说。

他还指出,要提高创新的财税扶持政策的精准性,针对不同行业特性优化税收制度设计,减小企业研发失败带来的风险,并将研发活动的经济效益内部化,助力高新技术产业重点领域、重大专项关键核心技术攻关。

根据财政部和税务总局的数据,2017年中国减税降费超万亿元。其中,科技型中小企业合计减税200多亿元,2018年一季度高新技术企业累计减税904亿,同比增长61.4%。

辜胜阻在发言时还表示,推进新时代核心技术创新,需要有多个层次的创新体系。一要发挥大学创新源头作用,进一步深化大学、科研院所和企业的合作,构建原始创新、技术研发和成果产业化为一体的技术创新体系,推动产学研融通创新,加快科技成果转化应用。

他举例称,硅谷的“斯坦福工业园”是产学研合作平台的鼻祖,培育了大型科技型企业。大疆是粤港澳产学研深度融合的典型案例,其无人机的核心技术来自香港科技大学,公司诞生、成长在深圳。

二要充分发挥科技型大企业的“龙头”作用,强化大企业在技术创新投入、研发、应用中的主体地位,推进大中小企业协同创新、联合开展核心技术攻关。 三要坚持大开放,坚持技术引进与自主创新“两条腿走路”,深化国际科技交流合作,在开放合作中提升自主创新能力。

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