1月18日,由中国案例法学研究会、《南方周末》报社、法律出版社、《中国法律评论》主办的2014年中国十大影响性诉讼评选结果揭晓。界面新闻记者从当天下午的发布会上了解到,这已经是中国影响性诉讼评选活动举办的第十年。
按照评选方的标准,此次评选的案件除了具有较大的社会影响力以及在同类案件中具有突出的代表意义外,还具备理论研究价值,可推动法治理论的建设和发展。
当天上午,主办方还组织召开了“影响性诉讼与具体法治”的高端论坛。论坛上,中国政法大学原校长终身教授江平称,世界各地都非常重视诉讼案件的具体案例,有的叫做案例审判制度,有的将案例作为规则,有的案例上升为法律。
去年,呼格吉勒图案件被确定为冤案后引起了社会极大的反响。对此,江平认为,司法公正的目标不仅仅是平反冤假错案,而是在于通过对冤假错案的全面梳理,才可能使我们清醒地认识到过去的案件里面有哪些是属于非正义、没有正确运用证据规则的,才能够对未来的审判抱有信心。
中国法学会副会长学术委员会主任张文显认为法律的司法实施非常重要,他援引美国联邦法院著名大法官霍姆斯的话,法律的生命不在逻辑,而在于经验。
他认为,中国的诉讼时代正在到来,而且诉讼社会是一件好事,张文显解释说,诉讼社会彰显了公民理性和社会文明,诉讼社会彰显了现代司法的价值和公信,诉讼社会彰显了法律司法的公正性与确定性,诉讼社会也推进了司法的现代化。
在此次论坛上,中华全国律师协会刑事专业委员会的田文昌律师说,习近平主席在重要场合提到“让人民群众在每个具体案件当中感受到公平正义”,这句话来之不易。
但他也指出,在中国的刑事诉讼法领域,仍存在很多困境,如无罪推定的理念虽然基本上被接受了,中国的刑诉法也体现了无罪推定原则。但是,迄今为止,刑诉法也没有能够堂堂正正把无罪推定原则写进来。他还举例称,在证据标准上,刑诉法经过多年研究后已经提出了法律真实的问题,当客观真实在现代技术手段下无法完全达到的时候,法律真实显然更具有合理性。但是目前还没有跳出法律真实与客观真实并重的限制。
田文昌说,如果我们走不出刑事诉讼的困境,司法改革难以向前急速推进。
2014年中国十大影响性诉讼评选结果:
第一类型:宪法行政法案例
湖南衡阳人大贿选案
基本案情:2012年12月28日至2013年1月3日,衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议,在差额选举湖南省第十二届人大代表的过程中,发生了以贿赂手段破坏选举的严重违纪违法案件。在查处中,衡阳市人大机关副处级以上干部几乎被“一锅端”。2014年8月18日,北京市和湖南省12家相关法院分别依法对湖南衡阳破坏选举案全部被告人作出了一审宣判。包括湖南省政协原副主席童名谦在内的69人依法分别判处有期徒刑、拘役或剥夺政治权利等刑罚。
推荐理由:“潜规则”盛行,“显规则”式微,是一个地方的悲哀。湖南衡阳贿选窝案涉嫌人员多,涉案金额大,性质恶劣,是对中国人民代表大会制度的挑战,是对社会主义民主政治的挑战。涉案人员最终整体受到党纪国法的严肃处理,也警醒着现代中国切勿让“资本控制政权”。
山东平度拆迁纵火案
基本案情:2014年3月21日凌晨,山东省平度市发生惨剧,1名正在被征土地上值守的村民被烧死,另有3名村民被烧伤,后经警察调查确认此次纵火行为系杜家疃村村委会主任和工地承建商指使4名施暴者实施的。2014年8月20日,青岛市中级人民法院7名被告被诉放火罪和寻衅滋事罪,青岛市政府还以个别基层领导干部漠视群众合理诉求及工作失职的原因处分了平度两名副市长。
推荐理由:近年来,在农村土地纠纷中,被拆迁户死伤事件已经发生多起。山东平度的这起纵火案,再次印证农村征地的矛盾重重。而只有充分保障农民权益,才可以制止资本对土地的剥夺;也只有增强农民话语权,才可以彻底终结血拆事件的再次发生。
黄海波嫖娼案
基本案情:2014年5月15日18时许,北京警方根据“群众举报”,在北京工大建国饭店将正在嫖娼的演员黄海波当场抓获。黄海波供认不讳。5月31日,拘留期满的黄海波因卖淫嫖娼,被转为收容教育6个月。6月8日23点半,黄海波委托他的工作人员通过黄海波的微博发布了一封道歉函,表示将“不复议,不诉讼”。2014年11月30日,黄海波从看守所释放。
推荐理由:《卖淫嫖娼人员收容教育办法》因演员黄海波被收容教育进入公众视野,并引发诸多质疑:收容教育有无合法性与正当性?对于卖淫嫖娼者在行政拘留之后进行收容教育,是否违反“一事不二罚”原则?对于违反宪法和立法法的“恶法”,我们该做出怎样的思考?
第二类型:刑事案例
呼格吉勒图案
基本案情:1996年4月9日,内蒙古自治区呼和浩特市一女子被掐死在公厕内,报案者呼格吉勒图在案发62天后被枪决。2005年,身负多起命案的嫌疑犯赵志红落网,自称他才是呼格吉勒图案的凶手。由此,呼格吉勒图的父母开始了漫漫申诉路。2014年11月20日,呼格吉勒图案进入再审程序,2014年12月15日,内蒙古自治区高院再审判决,呼格吉勒图无罪。
推荐理由:呼格吉勒图是自1989年滕兴善被误判错杀以来的第三人。18年光阴,逝者如斯,但真相永不褪色。尚幸他的老父母得见儿子平反昭雪,也愿得告慰在天的枪下冤魂。而下一步值得我们思考和关注的,是如何对当年冤案制造者进行追责,规范案件审查、审判制度,让类似的冤案不再发生!
念斌死刑再审改判无罪案
基本案情:2006年7月27日夜,福建省平潭县澳前村两户居民家中多人出现中毒症状,其中两人经抢救无效死亡。警方经过侦查,认为其邻居念斌有重大作案嫌疑,遂逮捕念斌提起公诉。后该案历时8年10次开庭审判,4次被判处死刑立即执行。2014年8月22日,福建高院作出终审判决念斌无罪。2014年9月,平潭县公安局基于“新证据”对念斌投毒重新立案侦查。
推荐理由:司法制度的完善来自于每一个司法案件的公正处理,从这个角度讲,反复审判的念斌案又何尝不是完善中国特色社会主义司法制度的一次契机呢!
徐才厚案
案情简介:2014年3月15日,中央军委原副主席徐才厚因涉嫌违纪问题接受组织调查。2014年6月30日,中央政治局会议决定开除徐才厚党籍,对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。2014年10月27日,军事检察院对徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结,移送审查起诉。
推荐理由:徐案背后的各种军内势力拉帮结派、盘根错节,显示出军队腐败是从上至下的。徐案进入司法程序实属不易,该是时候让军人回归到纯正立国之本的道路上了!
第三类型:民事、刑事复合案例
快播涉嫌传播淫秽物品牟利案
基本案情:2014年9月24日,新华社报道,深圳快播科技有限公司法人代表王欣等5人被抓获。警方查明,他们利用其公司研发的快播软件,通过在全国多地布建服务器、碎片化存储、远端维护管理、实现视频共享和绑定阅读等方式,在互联网上大量传播淫秽视频及侵权盗版作品,并通过收取会员费和广告费等牟利,经营额达数亿元。
推荐理由:毋庸置疑,互联网不能成为侵犯知识产权的乐土。而“扫黄打非”的核心仍然是如何划定清楚明晰的边界。快播的盈利模式触及到两个法律问题:盗版跟色情。早期不受规制肆意发展,这实际上是互联网行业的一个缩影。对于网络盗版,目前中国还没有特别明确的规定,但罚款2.6亿堪称最高,也是国家监管部门下决心让此类企业退出市场的表现。快播的倒下给某些善打互联网法律擦边球的企业敲响警钟。
网络推手“秦火火”诽谤寻衅滋事案
基本案情:2013年8月,北京警方发现一名为“尔玛互动营销策划有限公司”恣意制造传播谣言,编造了“723动车事故”、中国政府花2亿元天价赔偿外籍旅客、“张海迪国籍”事件、虚构雷锋生活奢侈情节等一系列社会热点事件,扰乱社会秩序。经侦查,北京警方一举将秦志晖(网名秦火火)等10名犯罪嫌疑人抓捕归案。2014年4月17日,秦火火诽谤、寻衅滋事案在北京朝阳法院一审判决,秦最终获刑三年,其未上诉。
推荐理由:新媒体、互联网的快速发展,使得网上谣言、互联网诈骗等乱象一度滋生蔓延。秦火火便是这种乱象中的典型代表。这起案件被媒体称为“网络谣言第一案”,秦火火亦成为2013年“两高”出台相关司法解释以来,首个获罪的网络造谣者。该案证明了,网络绝非法外之地。、
第四类型:民事、经济复合案例
上海福喜食品有限公司生产、销售伪劣产品案
基本案情:2014年7月20日,上海广播电视台暗访曝光麦当劳、肯德基等洋快餐供应商上海福喜食品公司使用过期劣质肉。7月22日,上海市公安局立案侦查。8月29日,上海市检察院消息,涉案公司高管胡骏等6人,因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被上海市检察院第二分院依法批准逮捕。
推荐理由:“饮食难安”时刻搅动着社会的神经。福喜事件再一次表明,作为食品安全第一责任人,企业食品安全的责任不只是体现在公司的制度文本,而是细化于食品生产的每一个环节,内化于员工的操作实践中。
泰州环境公益诉讼案
基本案情:2012年12月,江苏省泰兴6家化工企业将废酸委托给没有处理资质的公司和个人处理,这些公司和个人采用直接排放和船舶偷排等方式将废酸倒入当地河中。经民众举报、媒体曝光、相关部门调查之后,犯罪嫌疑人被抓获。2014年8月,经泰兴市中级人民法院审理,14人因犯环境污染罪被判处有期徒刑二至五年不等,并处罚金16万至41万元。随后,泰州市环保联合会向泰州中院提起环保公益诉讼,要求涉案的6家化工企业赔偿1.6亿余元,用于水环境修复,泰州中级人民法院一审判决泰州市环保联合会胜诉。6家企业不服,提起上诉。2014年12月4日,江苏省高院公开开庭审理了此案,2014年12月30日,江苏高院终审判决宣布维持民事判决第一项中关于赔偿数额部分以及第二项;纠正一审判决中的履行方式和履行期限、诉讼缴纳金。
推荐理由:环境保护是中国改革开放以来无法忽视的痛,“立案难,取证难,鉴定难”也是环境公益诉讼一直以来的难题。本案将是中国环境公益诉讼史上极为重要的影响性案例。它点燃的能量不仅是体制内外对于环境保护在制度落实上的共识及行动,更重要的是它开启了中国环境保护制度在法律支持下的细节落实。
附:2014年中国十大影响性诉讼候选案件
呼格吉勒图案
徐才厚案
3·1昆明火车站暴力恐怖案
山东招远涉邪教故意杀人案
山西腐败窝案
谷俊山涉嫌贪污受贿挪用公款滥用职权案
刘汉涉黑案
快播涉嫌传播淫秽物品牟利案
念斌投毒案
复旦投毒案
湖南衡阳人大贿选案
山东平度拆迁纵火案
如果爱婚姻服务有限公司诉中华人民共和国民政部案
黄海波嫖娼案
河南市民跨区域用盐被罚款案
上海福喜食品有限公司生产、销售伪劣产品案
河南桐柏教师强奸猥亵女童案
网络推手“秦火火”诽谤寻衅滋事案
江苏泰州1.6亿环境公益诉讼案
律师申请火车退票费涨价信息公开案
奥迪反垄断案
福建仙游县全国撤销父母监护权第一案
360百度互诉不正当竞争案
福建四百“环境难民”集体诉讼案
首例试管婴儿冷冻胚胎继承纠纷案
景春申请国家赔偿敲诈勒索案
中国国际经济法学会诉民政部案
马乐基金“老鼠仓”案
“钱杨书信拍卖”侵犯著作权隐私权案
世奢会诉新京报等多家媒体诽谤案
评论