经济危机加剧之际,俄罗斯面临越来越严重的资本外流。俄罗斯央行的数据显示,2014年俄企和银行资本净流出规模为1500亿美元左右,较2013年高出两倍多。去年第四季度的资本流出规模尤其大,达到近730亿美元。
为了遏制这种不利局面,俄罗斯已在执行一个普京想出的“高招”。据彭博社报道,按照普京去年11月签署的一份总统令,从2015年开始,俄罗斯居民需要为他们控制的海外企业和信托所报告的利润缴税13%;若俄罗斯有关部门可以证明这些实体从俄罗斯境内获得管理并且没有可观的海外雇员或资产,那么这一税率将提高至20%。
彭博社援引律师事务所Goltsblat BLP 驻莫斯科律师Artem Toropov的话说,许多企业或信托控制者已开始将资产移回俄罗斯。报道称,俄罗斯第二富翁阿利舍尔·乌斯马诺夫联合控制的USM控股公司(USM Holdings Ltd.)在去年12月19日表示,将把无线运营商OAO MegaFon 和铁矿石生产商Metalloinvest Holding Co. 的控股权益转给俄罗斯子公司,因为它们“对俄罗斯经济有战略重要性”。USM控股公司注册地位于英属维京群岛。
与此同时,2000-2004年普京的竞选活动经理利特维年科称,他已将化肥生产商OAO PhosAgro旗下4.81%的股份从海外信托转回俄罗斯。上周,莫斯科伏努科沃国际机场的联合所有者们也将近81%的股权从两家塞浦路斯企业转移至俄罗斯境内注册的伏努科沃联合企业。
许多俄罗斯富翁将瑞士和塞浦路斯等地作为财富的海外存放地。2013年,“避税天堂”塞浦路斯发生银行业危机,政府对债务局部违约。为了获得国际货币基金组织(IMF)和欧盟的救助,塞浦路斯被迫将国内第二大银行国民银行关闭,并将最大银行塞浦路斯银行分拆。两家银行超过10万欧元的存款(超过10万欧元的存款不受存款保险保护)蒙受了巨大损失,最高损失比例分别达到80%和40%,其中很多存款就来自俄罗斯富豪。
为了逼着富豪将海外资产拿回国,普京也不忘在国内采取安抚措施。据俄通社-塔斯社报道,去年末普京签署了一份法令, 为俄罗斯境内的私营企业家提供长达两年的税务优惠政策。这一政策将在今年生效并延续五年,对新注册的初创企业实行零税率。
同时,为应对西方制裁,普京延续了“向东走”的战略。他在签署法令在国内建立所谓的“先进开发区”,初步阶段将在距离中国更近的远东地区建立14个开发区。
备受关注的达沃斯世界经济论坛定于明日在瑞士召开。在俄罗斯与西方的政治经济冲突尚未化解之际,普京已经表示不会参加这次论坛,总理梅德韦杰夫也不会参加。俄罗斯代表将由第一副总理舒瓦洛夫和副总理德沃尔科维奇负责率领。
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