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外资连锁加油站控股限制终结 “鲶鱼”效应或涌现市场

中国的加油站市场正如楼市一样,资产估值一路上扬,进入市场的代价和成本将越来越高。

图片来源:视觉中国

长达17年之久的外资连锁加油站控股限制取消,或将进一步激发中国加油站市场优胜劣汰的竞争。

6月28日,国家发展改革委和商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(下称《负面清单》),取消了包括外资连锁加油站超过30家分店需中方控股等22项具体限制,取消措施自今年7月28日起施行。

这项政策的取消,意味着中国石油下游市场的流通性得到进一步开放。2001年11月10日,世界贸易组织(WTO)第四届部长级会议在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式,审议并通过了中国加入WTO的决定。为保护国内加油站权益,中国加入WTO之际保留了特别条款,外资公司在中国投资/运营加油站超过30座时,不能控股,且需要国家商务部等部门的审批。

“取消限制并不意味着外资拥有更大的机会,如今中国加油站市场的竞争形势已今非昔比。”有关人士向界面新闻记者表示,虽然外资企业对此举反应强烈,也为此努力多年,但多数外资公司仍存顾虑。“这个市场竞争激烈,但仍有一定机会和潜力。”他说。

“中国的加油站市场正如中国的楼市一样,资产估值多年来一路上扬,当政策壁垒今天终于打破之时,进入市场的代价和成本,将使外资企业望尘莫及。”安迅思分析师首席李莉表示,对于外资企业而言,进入的时机有时比是否掌握所有权、决策权和话语权更为重要,部分“抢占先机”的外资企业早已通过自有、租赁或特许经营等多种模式,快速扩展了其合资公司的加油站市场版图。

6月26日,BP宣布将在中国展开全新一轮的加油站网络扩张,计划在未来5年内新增1000座加油站。在此次合作中,BP选择与地方炼油企业——东明石化合作,两方组建的合资公司预计将于9月底正式挂牌成立。

据中国石油流通协会数据,截至去年6月底,国内的外资品牌合资加油站约有2800多座,约占国内加油站总数的3%。

这些品牌合资加油站以壳牌(Shell)、BP、道达(Total)尔和埃克森美孚(Exxon Mobil Corporation)四大国际石油公司为主,大多数建于中国加入WTO之前的2000年初。壳牌占比数量居首,为1200多座,覆盖范围贯穿中国南北方;BP和埃克森美孚次之,分别大约有700座,集中在中国的浙江、广东、福建和香港地区;达道尔约为200座,覆盖范围同样贯穿南北。

“在占比近半的民营加油站陷入销量低迷、毛利萎缩、人力成本上涨和价格战频发等多重考验时,外资加油站拥有着品牌溢价、经管经验和资本后盾等经营优势,在市场整合过程中获益的前景巨大。”李莉表示,不仅如此,加油站市场越来越担忧电动汽车未来对其业务的冲击。

“国内4万多座民营加油站缺乏竞争力的主要原因是在于品牌和信誉,从这点来看,外资企业与他们有不少合作空间。”上述有关人士告诉界面新闻记者,与同为石油消费大国的美国相比,中国的加油站不论是在数量还是质量上,都还有增长空间。中国成品油长期过剩的局面,也加剧了加油站差异化服务的需求。

目前美国加油站数量约为17万座,中国加油站约10万多座。此外,美国将年销售3万吨作为评价优秀加油站的标准,是中国评价标准的三倍左右。

在美国市场,外资品牌加油站经营模式目前是以轻资产加盟模式为主,即不持有油站资产、通过给油站供油、品牌授权和培训及服务合同来管理油站业务;在中国市场,外资品牌油站大多是收购和租赁的重资产模式进入,谈判周期较长,资本投入需求也比较大。

“外资加油站的进入好比鲶鱼,激发出中国加油站市场进一步优胜劣汰的竞争力,当有实力的竞争者越来越多时,这个市场就会发生改变。”上述有关人士表示。

除取消外资加油站控股限制外,此次颁布的清单还进一步放开了能源领域准入。

在能源资源领域,清单取消了对石墨开采、稀土冶炼分离和钨冶炼外资限制;在能源基础设施领域,清单取消了对取消铁路干线路网、电网的外资限制;在能源企业领域,清单取消了对专用车、新能源汽车外资股比限制。

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