一份权威机构的报告说,英国的国民医疗保健系统(National Health Service, NHS)目前情况“危急”,一方面许多病人不得不等待更长的时间才能接受到治疗;另一方面,医院本身也面临资金匮乏的情况。
英国医疗系统智库King’s Fund在其最新报告中说,去年11月,等待时间超过18周的病人比例超过12%,创下7年来的最高水平,也超过了政府设定的10%的目标。
英国《独立报》援引King’s Fund首席经济学家John Appleby的话说, NHS系统内的病人等待癌症治疗和常规手术的时间变得越来越长,几乎可以肯定,英国大选后NHS必须获得政府的援助才能防止医疗服务进一步恶化。
Appleby表示:NHS有几年的运营情况非常之好,甚至超过所有人的预期。然而,过去的9个月情况越来越糟,他说,“NHS目前情况‘危急’。”
如今,不仅是急诊部门,医院许多科室都面临病人等待时间变长的情况。一些病人等待手术的时间长达数周甚至是数月,最终获得的却是手术被取消的结果。据《泰晤士报》报道说,在NHS整个系统中,每天都有200台手术被取消。
该报数据显示,自去年11月以来,12,345台常规手术在最后一刻被取消,而上年同期这一数字为9,320台。由于医院资源紧张,另有626台紧急手术被取消,其中58台被取消了两次。
医院不堪重负的原因之一是年纪大、病情重的病人数量不断增加。另外,受交通、处方、后续看护因素等影响,一些已经康复可以出院的病人却依然占着病床,也加剧了床位紧张的状况。
在医疗需求日益增长的情况下,NHS的资金却面临着前所未有的紧张状况。《泰晤士报》说,许多医院可能在数月时间里就彻底没钱可用了。
英国国民医疗保健系统最早推出是在1948年,核心原则是为所有人提供好的医疗服务。除了眼科、牙科等某些医疗服务需要收费外,目前NHS对所有英格兰居民依然还是免费的。目前全英国人口为6410万人,其中英格兰就有5390万人。
NHS的资金直接来自于税收。从推出至今的60多年时间里,NHS的预算大幅增加。在1948年推出之初,NHS预算仅为4.37亿英镑(相当于现在的90亿英镑),而2015/2016年预算已经达到了1154亿英镑。
King’s Fund的报告说,许多医院为了正常救治病人已经从政府获得了紧急贷款,这些贷款今后也将加重这些医院的债务负担。三分之二的NHS医疗信托机构(NHS Trust)其资金来源主要依靠英国卫生部(Department of Health)的支持或是自己的现金储备。
根据这份报告,NHS获得的资金仅比上年增加了0.8%,而急诊病人数量却增加了1.8%、外科手术病人的增幅也达到了2.8%。
报告说,最近NHS情况恶化日益严重,甚至增大了整个医疗保健系统陷入危机的风险。
对于该报告描述的NHS如此严峻的现状,英国卫生部只是强调已经在今年冬天为NHS提供了更多的资金。英国《卫报》援引卫生部发言人的话说,NHS比以往任何时候都更加繁忙,因此今年我们为其增加了近10亿英镑的资金,新增800名医生、4700名护士、6400张床位,接诊的病人也增加了10万名。
发言人重申明年还将为NHS额外提供20亿英镑的资金。
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