6月以来,楼市调控力度持续加码,西安、杭州、上海等城市先后出台政策进一步规范了企业购买商品住房行为,意在对企业投机炒房行为查缺补漏;武汉等地针对刚需住房出台保障新规;昆明针对非云南省户籍人士出台相关限购政策,限购+限价“双管齐下”。
9天,7座城市持续发布调控政策,着力抑制投机性需求与支持刚需购房并举,进而缓解房价上涨预期。
根据2018年6月《中国住房市场发展月度分析报告》显示,通过对全国142个城市大数据房价指数(BHPI)的监测和分析发现,2018年上半年多数城市房价有所上涨,部分城市涨幅较大,少数城市房价下跌。其中一线城市房价总体稳定,二、三、四线部分城市房价涨幅巨大。
其中,以2017年12月为基期,2018上半年,房价下跌的城市仅有厦门、上海、郑州、沧州、张家口、太仓、石家庄、福州、保定、滁州、吉林、珠海、大庆、鞍山14个城市。其余大部分城市均有不同程度的上涨,其中西安涨幅达31.23%,青岛涨幅达18.48%。
城市大数据房价指数同比显示,一线城市和少部分二线城市房价年度涨幅相对较小,部分二线城市涨幅很高。其中,西安、成都分别同比上涨88.98%与50.05%,天津、北京、厦门、上海则同比分别下跌了13.94%、9.05%、8.09%与7.45%。
大数据房价指数环比也显示,在142个监测样本城市中,房价环比涨速在2%以上的依次有西安、重庆、聊城、西双版纳、威海、金华、宁波、大连、上饶、防城港、咸阳11个城市,其中西安环比上涨6.59%,重庆环比上涨5.49%。一线城市中,5月房价环比稳中,北京略升1.46%,上海房价环比则下跌0.37%。

针对局部房产过热,政府采取“因城施策、露头就打”的调控策略。限购、限售的城市继续增加,调控政策由一二线城市向三四线城市深入。据不完全统计,2018年1月至5月,全国各地出台的房地产调控政策达159次。
仅从6月24日到7月2日九天时间里,西安、重庆、昆明、上海等七大城市就从不同政策角度对楼市进行收紧处理,限购、限价、公积金调整等举措,持续为楼市政策加码。
西安:6月24日,西安市政府办公厅印发了《关于进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》,明确规定在住房限购区域范围内,暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手住房),防止以企业名义投机炒房。
长沙:6月25日长沙发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,从项目监管、土地出让、购房资格、户籍管理、严禁炒作等方面进行全面调控。
杭州:6月26日午间杭州市住房保障和房产管理局发出通报,通报指出在住房限购区域范围内,暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手房)
重庆:6月28日,重庆发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,调整个人、家庭购房按揭财政补贴等多项政策。
武汉:6月28日《武汉市刚需无房家庭首次购买新建商品住房优先选房操作规程(试行)》、7月1日,《关于调整2018年度住房公积金缴存额度的通知》。武汉最近出台的新规,集中在公积金贷款以及刚需优先选房等相关保障层面。
昆明:7月1日,下半年的第一天,昆明市人民政府办公厅印发昆政办[2018]84号文件《关于进一步稳定商品住房市场有关问题的通知》(以下简称《通知》)。《通知》针对非云南省户籍人士出台相关限购政策,并且加强对新建商品住房销售价格的管控。限购+限价“双管齐下”的调控政策较3月份再度升级。
上海:7月2日晚间,上海市住建委、市房屋管理局发布《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》(沪建房管联[2018]381号),新规进一步规范了企业购买商品住房行为,并于7月3日起施行。
就昆明的限购+限价的调控政策而言,截止到2018年6月份,昆明房价已经连续上涨了23个月,涨幅不断攀升;而购房者的热情反增不减,其中不乏大量的外地购房者的参加。据悉,在2017年昆明的购房群体中,昆明本地人购房占比为40%,云南省其他地市户籍购房人群占比24%,外省购房群体占比为36%,且在有些楼盘,外地购房者占比高达80%。这次新政策的出台,对外来购房者采取限购政策,可以有效抑制外省人来昆明炒房的现状,通过供需调控房价。
但昆明的楼市调控政策力度相对较轻。一方面,此次的限购政策针对的是非云南户籍的自然人,而不是以家庭为限制单位,这就说明一个家庭在此次限购政策下还是可以购买多套房。另一方面,此次政策的调控主要针对外省购房者,但云南的炒房投资不只是外省购房者参与。
昆明的房价能否在新政策的调控下放缓脚步,昆明楼市新政能否给昆明构建一个健康稳定的购房环境,仍是需要继续关注的问题。
加之近日,住建部会同其他六部门联合印发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,要求各地切实履行房地产市场监管主体责任,把打击侵害群众利益违法违规行为作为整治房地产市场乱象工作的重中之重。
限售政策在中央和部分城市的出台和收紧,都表明楼市调控依然会从严。预计后续部分城市,尤其一些以、二线热门城市和三四线城市,出台限制性政策的可能性依然较大。
从目前各城市已出台的“政策补漏”来看,多地调控措施的共性是暂停企业购房,保障刚需的房源比例。在市场供求形势及金融环境难以发生方向性转变的背景下,随着二、三、四线城市加入调控行列,融资杠杆和政策支持的消长,商品住房市场或将逐步退热,房价趋于稳定的城市增多。
二线城市刚需人群或将迎来难得的购房窗口期,中央及地方降准、限购、刚需优先等政策都给予了购房保障;三、四线城市市场热度伴随着政策调控,市场涨速逐步下降。购房资金资金可能会回流一线城市或流向调控政策相较宽松的三四线城市,各地楼市调控政策或将继续加码、重拳出击。



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