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用电数据现“乌龙”?能源局回应:按最新产业划分标准统计所致

能源局表示,调整后的三次产业划分,更加直接地反映新旧动能转换和用电结构变化的趋势。

图片来源:视觉中国

针对今年6月全社会第一产业用电量同比变动幅度与往年数据相矛盾的问题,国家能源局作出了回应。

7月13日,国家能源局发布6月全社会用电量等数据。今年6月,全社会第一产业用电量65亿千瓦时,同比增长9.4%;第二产业用电量4037亿千瓦时,同比增长6.6%;第三产业用电量892亿千瓦时,同比增长13.2%。

但与去年的数据相比较,同比变动幅度出现“一增一降”的矛盾现象。统计数据显示,2017年6月,第一产业用电量为120亿千瓦时;第二产业用电量3823亿千瓦时;第三产业用电量702亿千瓦时。按此推算,今年6月,第一产业用电量应为同比下降45.8%;第二产业应为同比增长5.6%;第三产业应为同比增长27%。

1-6月产业用电量的同比增幅同样矛盾。国家能源局称,今年1-6月,第一产业用电量328亿千瓦时,同比增长10.3%;第二产业用电量22336亿千瓦时,同比增长7.6%;第三产业用电量5071亿千瓦时,同比增长14.7%。

去年披露的数据为,2017年1-6月,第一产业用电量509亿千瓦时;第二产业用电量20954亿千瓦时;第三产业用电量4054亿千瓦时。

按此数据计算,今年1-6月,第一产业用电量应为同比下降约35.6%,与官方披露的同比增长10.3%相去甚远。第二产业用电量应同比增长约6.6%,第三产业用电量应同比增长25.1%,均与官方披露的同比增长7.6%、14.7%有出入。

7月14日,国家能源局发布《6月份全国全社会用电量解读》,针对以上统计数据出现的问题作出了解释,称为电力行业按照最新的标准开展行业统计工作所致。

今年3月,国家统计局《关于修订<三次产业划分规定(2012)>的通知》(下称《通知》)明确将“农、林、牧、渔服务业”调整到第三产业后,再更名为“农、林、牧、渔专业及辅助性活动”,电力行业随即按照最新的标准开展行业统计工作。

为保证数据可比,国家能源局将2017年数据根据新标准重新进行了分类,当年6月第一产业用电量调整为59.1亿千瓦时。因此,今年6月第一产业用电量同比增长9.4%的幅度是为准确。

界面新闻记者注意到,上述《通知》也对第二产业进行了一定调整,其中,将2011版《国民经济行业分类》4500中部分内容和4120全部内容调到此类。

查阅2011版《国民经济行业分类》得知,“4120”代表煤制品制造,“4500”代表燃气生产和供应业。

能源局表示,调整后的三次产业划分,更加直接地反映新旧动能转换和用电结构变化的趋势。

受国民经济尤其是制造业等行业产业持续向好的影响,今年1-6月,第二产业用电量持续较快增长,同比增长7.6%,拉动全社会用电量增长5.3个百分点,对全社会用电量增长的贡献率为56.5%。

第三产业和城乡居民生活用电量同比分别增长14.7%和13.2%,分别拉动全社会用电量增长2.2和1.8个百分点,保持了今年以来较快增长的平稳势头,与互联网等信息技术联系密切的第三产业诸多行业用电量增速也持续高位运行。

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