正在阅读:

希腊:不再美丽的神话

扫一扫下载界面新闻APP

希腊:不再美丽的神话

希腊债务问题如何破解?不愿继续采取紧缩政策的新政府能否和“三驾马车”债权人达成协议?

欧盟旗帜和希腊国旗。来源:东方IC

希腊激进左翼联盟党(Syriza)靠着反紧缩大旗取得了大选的胜利,然而面对希腊堆积如山的问题,新晋总理阿列克西斯•齐普拉斯(Alexis Tsipras)也许还来不及庆祝大选的胜利就得逐一面对这些挑战。

与债主们的博弈

最大的挑战便是债务问题。2010年以来,陷入债务危机的希腊先后接受了欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织所谓“三驾马车”共计2400亿欧元的救助,约占希腊公共债务的三分之二。

上周五,欧元集团(Eurogroup)主席Jeroen Dijsselbloem与希腊新任财政部长Yanis Varoufakis举行了会谈。英国《卫报》报道说,双方的会谈最后以一场气氛紧张的新闻发布会结束。Varoufakis拒绝延长现有对希腊的救助,并拒绝和“三驾马车”进行合作。Dijsselbloem谴责了希腊单边行动的做法,并表示在救助计划2月28日到期前必须做出决定。

与此同时,德国财政部长Wolfgang Schaeuble说,德国对和希腊新政府谈判持开放态度,但不会被胁迫。

有分析人士认为,为了达到让欧盟修改救助条件的目的,齐普拉斯不惜在制裁俄罗斯问题上和欧盟大佬们作对,因为欧盟要想进一步制裁俄罗斯,就必须获得欧盟所有成员国领导人的一致同意。《纽约时报》此前曾报道说,齐普拉斯反对制裁俄罗斯由来已久。去年齐普拉斯访问俄罗斯时曾强烈谴责制裁行为,并和俄罗斯异口同声说乌克兰应该为暴力冲突负责。

齐普拉斯政府上周二抨击了欧洲理事会(European Council)就乌克兰暴力升级谴责俄罗斯、表示可能进一步加大对俄罗斯制裁的做法,说欧洲理事会未经希腊同意就发表了上述谴责声明。

希腊新能源部长Panagiotis Lafazanis上周三也表示,希腊对制裁俄罗斯没有兴趣。外交人士和分析人士因此猜测,希腊在制裁俄罗斯问题上之所以措辞强烈,其实是一种策略,想以此作为重新谈判救助条件的筹码。

但希腊最终还是做出了妥协。据《纽约时报》报道说,上周四(1月29日)在布鲁塞尔举行的欧洲外交部长会议上,希腊加入其他欧洲国家的行列,就扩大个人制裁名单、为“适当行动”展开准备工作投了赞成票,同时包括希腊在内的28个成员国还一致同意将即将到期的制裁期限再延长六个月。

不过,英国《金融时报》称,最终声明未对准备性工作何时完成设定具体期限,而且“适当行动”定义宽松,这突显出欧盟内部的裂痕。希腊新任外交部长尼科斯•考特奇亚斯(Nikos Kotzias)在会上表示,希腊将致力于阻止“欧盟与俄罗斯的分歧”。

岌岌可危的银行业

如何解决希腊债务问题引发了外界广泛的讨论,它也是新政府能否解决国内面临各种问题的关键所在。

在接受借助五年以来,希腊的经济状况依然令人担忧。GDP已经缩水近1/4,全国上百万人失业,失业率高达26%,年轻人的失业率更是超过50%。2013年有23.1%的希腊人生活在贫困线的边缘。

金融系统也是岌岌可危。在齐普拉斯取得大选胜利后,投资者纷纷抛售希腊的股票和债券。而其中受齐普拉斯反紧缩承诺冲击最大的是银行业,并有可能给新上台的政府带来更多的难题。

由于新政府表示将全力推动救助条件的重新谈判,这导致雅典股票指数上周下跌了12%,其中银行类股更是大幅下跌。

彭博社的文章说,目前希腊银行遭挤兑的危险迫在眉睫。在大选临近的时候,储户共从银行提取了110亿欧元(约合125亿美元)的资金。虽然目前尚无法获得12月的官方数据,但总的存款数可能已经降至了只有1500亿欧元,甚至比2012年希腊上次危机期间的数额还要低。

如果银行业在新政府和“三驾马车”讨价还价之际崩塌,不知道齐普拉斯是否有能力找到足够的资金拯救银行业。

目前市场上五年期信用违约掉期的价格表明希腊违约的概率为75%。希腊三年期国债的收益率从此前一个周末的10%飙升到了18%。

救还是不救,这是一个问题

欧盟是否应该免除其债务、并继续伸出援手希腊于水火之中,还是任其自生自灭?是应该坚持原来的紧缩政策条件,还是让新政府反紧缩政策当道呢?

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for Interntionl Economics)的文章说,很长时间以来,欧盟也一直极力维护这个“民主的摇篮”,无视道德危机,不断对希腊施以援手。欧盟在1981年把希腊拉入欧盟时更是进一步舍弃了自己的法律和金融标准。

在加入欧元区以来,希腊一直都是寅吃卯粮,利用欧元区的低利率不停借债。另一方面,由于没有采取足够的经济调整政策,希腊的财政赤字问题从未被彻底解决过。

彼得森国际经济研究所的文章称,希腊存在的一大问题就是长期以来不负责任的财政政策和改革的匮乏。

自从帕潘德里欧(Andreas Papandreou) 1981年出任希腊总理以来,希腊就成为了不负责任财政政策的典范。1981-1999年,希腊预算赤字占GDP的平均比重就没有低于过8.7%。

希腊财政赤字问题不断延续,直到2009年预算赤字达到了GDP的15.6%、公共债务达到了GDP的127%,债务危机浮出水面。2010年初国际金融市场纷纷对希腊敬而远之,最终失去了对希腊政府管理财政能力的信心。而就在这个关口,希腊政府并没有进行必要的结构改革,财政预算的调整力度也远远低于需要的水平。

2010-2013年的四年时间里,希腊预算赤字占GDP的比例平均达到了10.5%,2013年更是达到了12.2%。

文章认为,确实应该采取措施减轻希腊的债务负担,但前提是有可信的财政政策和结构改革政策,而这些正是希腊目前所缺乏的。如果缺乏必要的改革措施,即便希腊这批债务被免除了,债务危机迟早还会卷土重来。

而且,如果希腊的债务得到了豁免,其他国家也会要求同样的待遇、进而会有更多“没钱还,不想还”的政府上台,届时欧洲将充斥了大量欠债不还的国家,而这是不应该鼓励的事情,也是欧盟不愿意看到的。

其实,即便经历几年的衰退,希腊还是比多数邻国要富裕。彭博社的数据显示,希腊人均GDP为22,000美元,而阿尔巴尼亚为4,000美元、马其顿为5,000美元。同为欧盟成员国的保加利亚也仅为8,000美元。

说服比自己更穷国家的纳税人拿出钱来救助希腊,这听上去可不容易。

不过,也有分析人士认为不应该眼睁睁地看着希腊违约。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为,“正如前IMF欧洲事务主管礼萨•穆加达姆(Reza Moghadam)所主张:‘欧洲应当提出实质性的债务减免——将希腊债务和财政余额要求减半——以换取该国进行改革。’”

“如果做得对,削减债务将使希腊以及整个欧元区受益。这样会造成一定的困难,但也比把希腊丢进狼群造成的困难要小。”

激进左派胜算几何?

在问题成堆的希腊,选民们把希望都寄托在了左翼联盟党的身上。但由于同样缺乏必要的财政政策和改革措施,激进左派能救希腊于水火之中的胜算似乎也并不大。

英国《独立报》最近的一篇文章说,虽然激进左翼联盟党赢得了大量选民的心,但在国际金融市场上,不管你是不是选民心头大爱,该还的钱还是得还。

其实,希腊已经没有任何讨价还价的能力,如果新政府不能靠威胁整个欧洲把德国吓唬住的话,也就无计可施了。即便它退出了欧元区,对全球金融市场的影响也将会远远小于几年前,其负面效应几乎已经消失殆尽。

齐普拉斯的期望是“三驾马车”能够减免希腊的债务、修改救助条款,这样他就有能力在国内施行其竞选承诺:扩大公共开支、提高最低工资标准、创造更多就业机会等。

这种不与欧盟合作的态度也许对希腊而言只能是有害无益。彭博社的文章说,除了达成新的协议,希腊的选择只能是违约和退出欧元区,这必然会对欧洲和全球经济构成冲击,然而最后损失最大的还是希腊,它会眼睁睁地看着国内的银行遭挤兑、资金大量外流。

而对于欧盟多数国家而言,减免希腊债务也一样会带来不利的后果,因为希腊会成为其他国家今后违约效仿的对象,不利于管理欧洲的财政。

作为希腊主要的债权人,德国已经明确放话不会为希腊减免债务,把新政府放在了与欧盟对立的位置上。据《卫报》最新报道说,德国总理默克尔说希腊已经被私人债权人减免了数十亿欧元的债务,“不会有进一步的债务减免”,这为左翼联盟党兑现自己的承诺、将2400亿欧元债务削减一半的计划蒙上了一层阴影。

因此,希腊债务难题如何破,的确需要各方足够的智慧和诚意。

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。

评论

暂无评论哦,快来评价一下吧!

下载界面新闻

微信公众号

微博

希腊:不再美丽的神话

希腊债务问题如何破解?不愿继续采取紧缩政策的新政府能否和“三驾马车”债权人达成协议?

欧盟旗帜和希腊国旗。来源:东方IC

希腊激进左翼联盟党(Syriza)靠着反紧缩大旗取得了大选的胜利,然而面对希腊堆积如山的问题,新晋总理阿列克西斯•齐普拉斯(Alexis Tsipras)也许还来不及庆祝大选的胜利就得逐一面对这些挑战。

与债主们的博弈

最大的挑战便是债务问题。2010年以来,陷入债务危机的希腊先后接受了欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织所谓“三驾马车”共计2400亿欧元的救助,约占希腊公共债务的三分之二。

上周五,欧元集团(Eurogroup)主席Jeroen Dijsselbloem与希腊新任财政部长Yanis Varoufakis举行了会谈。英国《卫报》报道说,双方的会谈最后以一场气氛紧张的新闻发布会结束。Varoufakis拒绝延长现有对希腊的救助,并拒绝和“三驾马车”进行合作。Dijsselbloem谴责了希腊单边行动的做法,并表示在救助计划2月28日到期前必须做出决定。

与此同时,德国财政部长Wolfgang Schaeuble说,德国对和希腊新政府谈判持开放态度,但不会被胁迫。

有分析人士认为,为了达到让欧盟修改救助条件的目的,齐普拉斯不惜在制裁俄罗斯问题上和欧盟大佬们作对,因为欧盟要想进一步制裁俄罗斯,就必须获得欧盟所有成员国领导人的一致同意。《纽约时报》此前曾报道说,齐普拉斯反对制裁俄罗斯由来已久。去年齐普拉斯访问俄罗斯时曾强烈谴责制裁行为,并和俄罗斯异口同声说乌克兰应该为暴力冲突负责。

齐普拉斯政府上周二抨击了欧洲理事会(European Council)就乌克兰暴力升级谴责俄罗斯、表示可能进一步加大对俄罗斯制裁的做法,说欧洲理事会未经希腊同意就发表了上述谴责声明。

希腊新能源部长Panagiotis Lafazanis上周三也表示,希腊对制裁俄罗斯没有兴趣。外交人士和分析人士因此猜测,希腊在制裁俄罗斯问题上之所以措辞强烈,其实是一种策略,想以此作为重新谈判救助条件的筹码。

但希腊最终还是做出了妥协。据《纽约时报》报道说,上周四(1月29日)在布鲁塞尔举行的欧洲外交部长会议上,希腊加入其他欧洲国家的行列,就扩大个人制裁名单、为“适当行动”展开准备工作投了赞成票,同时包括希腊在内的28个成员国还一致同意将即将到期的制裁期限再延长六个月。

不过,英国《金融时报》称,最终声明未对准备性工作何时完成设定具体期限,而且“适当行动”定义宽松,这突显出欧盟内部的裂痕。希腊新任外交部长尼科斯•考特奇亚斯(Nikos Kotzias)在会上表示,希腊将致力于阻止“欧盟与俄罗斯的分歧”。

岌岌可危的银行业

如何解决希腊债务问题引发了外界广泛的讨论,它也是新政府能否解决国内面临各种问题的关键所在。

在接受借助五年以来,希腊的经济状况依然令人担忧。GDP已经缩水近1/4,全国上百万人失业,失业率高达26%,年轻人的失业率更是超过50%。2013年有23.1%的希腊人生活在贫困线的边缘。

金融系统也是岌岌可危。在齐普拉斯取得大选胜利后,投资者纷纷抛售希腊的股票和债券。而其中受齐普拉斯反紧缩承诺冲击最大的是银行业,并有可能给新上台的政府带来更多的难题。

由于新政府表示将全力推动救助条件的重新谈判,这导致雅典股票指数上周下跌了12%,其中银行类股更是大幅下跌。

彭博社的文章说,目前希腊银行遭挤兑的危险迫在眉睫。在大选临近的时候,储户共从银行提取了110亿欧元(约合125亿美元)的资金。虽然目前尚无法获得12月的官方数据,但总的存款数可能已经降至了只有1500亿欧元,甚至比2012年希腊上次危机期间的数额还要低。

如果银行业在新政府和“三驾马车”讨价还价之际崩塌,不知道齐普拉斯是否有能力找到足够的资金拯救银行业。

目前市场上五年期信用违约掉期的价格表明希腊违约的概率为75%。希腊三年期国债的收益率从此前一个周末的10%飙升到了18%。

救还是不救,这是一个问题

欧盟是否应该免除其债务、并继续伸出援手希腊于水火之中,还是任其自生自灭?是应该坚持原来的紧缩政策条件,还是让新政府反紧缩政策当道呢?

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for Interntionl Economics)的文章说,很长时间以来,欧盟也一直极力维护这个“民主的摇篮”,无视道德危机,不断对希腊施以援手。欧盟在1981年把希腊拉入欧盟时更是进一步舍弃了自己的法律和金融标准。

在加入欧元区以来,希腊一直都是寅吃卯粮,利用欧元区的低利率不停借债。另一方面,由于没有采取足够的经济调整政策,希腊的财政赤字问题从未被彻底解决过。

彼得森国际经济研究所的文章称,希腊存在的一大问题就是长期以来不负责任的财政政策和改革的匮乏。

自从帕潘德里欧(Andreas Papandreou) 1981年出任希腊总理以来,希腊就成为了不负责任财政政策的典范。1981-1999年,希腊预算赤字占GDP的平均比重就没有低于过8.7%。

希腊财政赤字问题不断延续,直到2009年预算赤字达到了GDP的15.6%、公共债务达到了GDP的127%,债务危机浮出水面。2010年初国际金融市场纷纷对希腊敬而远之,最终失去了对希腊政府管理财政能力的信心。而就在这个关口,希腊政府并没有进行必要的结构改革,财政预算的调整力度也远远低于需要的水平。

2010-2013年的四年时间里,希腊预算赤字占GDP的比例平均达到了10.5%,2013年更是达到了12.2%。

文章认为,确实应该采取措施减轻希腊的债务负担,但前提是有可信的财政政策和结构改革政策,而这些正是希腊目前所缺乏的。如果缺乏必要的改革措施,即便希腊这批债务被免除了,债务危机迟早还会卷土重来。

而且,如果希腊的债务得到了豁免,其他国家也会要求同样的待遇、进而会有更多“没钱还,不想还”的政府上台,届时欧洲将充斥了大量欠债不还的国家,而这是不应该鼓励的事情,也是欧盟不愿意看到的。

其实,即便经历几年的衰退,希腊还是比多数邻国要富裕。彭博社的数据显示,希腊人均GDP为22,000美元,而阿尔巴尼亚为4,000美元、马其顿为5,000美元。同为欧盟成员国的保加利亚也仅为8,000美元。

说服比自己更穷国家的纳税人拿出钱来救助希腊,这听上去可不容易。

不过,也有分析人士认为不应该眼睁睁地看着希腊违约。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为,“正如前IMF欧洲事务主管礼萨•穆加达姆(Reza Moghadam)所主张:‘欧洲应当提出实质性的债务减免——将希腊债务和财政余额要求减半——以换取该国进行改革。’”

“如果做得对,削减债务将使希腊以及整个欧元区受益。这样会造成一定的困难,但也比把希腊丢进狼群造成的困难要小。”

激进左派胜算几何?

在问题成堆的希腊,选民们把希望都寄托在了左翼联盟党的身上。但由于同样缺乏必要的财政政策和改革措施,激进左派能救希腊于水火之中的胜算似乎也并不大。

英国《独立报》最近的一篇文章说,虽然激进左翼联盟党赢得了大量选民的心,但在国际金融市场上,不管你是不是选民心头大爱,该还的钱还是得还。

其实,希腊已经没有任何讨价还价的能力,如果新政府不能靠威胁整个欧洲把德国吓唬住的话,也就无计可施了。即便它退出了欧元区,对全球金融市场的影响也将会远远小于几年前,其负面效应几乎已经消失殆尽。

齐普拉斯的期望是“三驾马车”能够减免希腊的债务、修改救助条款,这样他就有能力在国内施行其竞选承诺:扩大公共开支、提高最低工资标准、创造更多就业机会等。

这种不与欧盟合作的态度也许对希腊而言只能是有害无益。彭博社的文章说,除了达成新的协议,希腊的选择只能是违约和退出欧元区,这必然会对欧洲和全球经济构成冲击,然而最后损失最大的还是希腊,它会眼睁睁地看着国内的银行遭挤兑、资金大量外流。

而对于欧盟多数国家而言,减免希腊债务也一样会带来不利的后果,因为希腊会成为其他国家今后违约效仿的对象,不利于管理欧洲的财政。

作为希腊主要的债权人,德国已经明确放话不会为希腊减免债务,把新政府放在了与欧盟对立的位置上。据《卫报》最新报道说,德国总理默克尔说希腊已经被私人债权人减免了数十亿欧元的债务,“不会有进一步的债务减免”,这为左翼联盟党兑现自己的承诺、将2400亿欧元债务削减一半的计划蒙上了一层阴影。

因此,希腊债务难题如何破,的确需要各方足够的智慧和诚意。

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。