在一张美国航空航天局(NASA) 发布的中国及东亚地区夜景卫星照片上,亚洲东部有一个高亮的部位,那是中国的长三角城市群。从全球经济角度来说,这里是经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的城市群之一;从我国发展格局来看,这里是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带,2.2%的国土面积,占全国11%的人口,却创造了近20% 的国内生产总值。

长三角城市群由1座超大城市 (上海)、1座特大城市(南京)、13座大城市(杭州、合肥、苏州等)、9座中等城市和42座小城市构成。“作为多个城市的集合体,城市群里的各个城市应该在经济上紧密关联,在功能上互补协同,在发展规划上构成具有鲜明地域特色的网络。

中央对长三角一体化发展寄予厚望,希望长三角能建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户,以及具有全球竞争力的世界级城市群。
2018年6月1日,长三角地区主要领导座谈会审议并原则同意《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,到2020年《三年行动计划》覆盖了12个合作专题,聚焦交通互联互通、产业协同创新、公共服务普惠便利、市场开放有序等7个重点领域,包括长三角区域城际铁路网规划、率先布局5G网络建设,共建G60科创走廊,建设产业协同发展示范区等。
▌构建“一核五圈四带”的网络化空间格局

2016年《长江三角洲城市群发展规划》指出:发挥上海龙头带动的核心作用和区域中心城市的辐射带动作用,依托交通运输网络培育形成多级多类发展轴线,推动南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈的同城化发展,强化沿海发展带、沿江发展带、沪宁合杭甬发展带、沪杭金发展带的聚合发展,构建“一核五圈四带”的网络化空间格局。
▌长三角区域城际铁路网规划
长三角铁路飞速发展,高铁成网运营,带动一座座新城如雨后春笋般拔地而起。上海虹桥、南京南、杭州东、合肥南等一大批现代化高铁客站建成投入使用,重构经济发展“新版图”,激发了城市发展的潜力,也带动了沿线经济协调发展;动车组开行实现公交化,各大中心城市的时空距离大大缩短,推动“三省一市”形成了“1小时、2小时生活圈”,为区域经济发展搭建了新动脉,“同城效应”和“双城生活”变为现实。
沿江城市群城际轨道交通网:
根据《江苏省沿江城市群城际轨道交通建设规划(2018-2025年)》,加快南京辐射沿江其他市及苏北、皖南的区域城际轨道建设,形成以南京为中心向外放射的轨道交通网。重点建设服务南京都市圈、苏锡常都市圈同城化的线路,支撑“0.5-1”小时通勤圈构建。

浙江省的都市圈城际铁路网:
根据2014年《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划环境影响报告书》,在浙江省杭州都市圈、宁波都市圈、温台城市群、浙中城市群建设城际铁路,线网规划包括23条线路、总里程1413公里。作为区域城际旅客运输骨干,城际铁路网络覆盖区域内70%以上20万人口以上城镇,形成区域中心城市与重要城镇、组团之间1小时交通圈。

安徽省的皖江城际铁路网:
根据《皖江地区城际铁路建设规划(2015—2020年)》:皖江地区城际铁路近期建设规划共涉及安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠11个市,建设期限为2015—2020年,实施4个项目,总里程310公里,总投资411.7亿元。具体项目依次为,合肥—新桥国际机场—六安,为骨架城际线;亳州—蚌埠—滁州—南京城际铁路滁州至南京段,亦为骨架城际线;南陵—繁昌—芜湖—江北集中区,为都市区城际线;巢湖—含山—和县—马鞍山,也为都市区城际线。

▌产业园共建
由上海市漕河泾新兴技术开发区、苏州工业园区等多家园区和大型企业集团发起的“长三角园区共建联盟”已经成立,合作共建园区是目前长三角合作的重要内容。
苏滁现代产业园
2012年中新集团与滁州市政府在合肥签约,合作开发苏滁现代产业园项目。苏滁现代产业园占地约36平方公里,重点打造"三个园":高科技产业园、现代服务园、文化创意园。苏滁现代产业园已经形成了合作共建的国家级品牌,2017年进入《中国开发区审核公告目录》;初步搭建了电子信息、新能源新材料、汽车及装备制造、营养健康四大主导产业的“四梁八柱”,成为滁州招大引强的新平台。

上海外高桥 (启东)产业园
外高桥集团(启东)产业园由上海外高桥(集团)有限公司与启东市政府共同开发,作为全省第一个跨行政区域经济合作的样本,成为上海外高桥保税区在启东的一块“飞地”。产业园以高端机械、电子产业为目标定位,重点引进世界500强企业及国内知名大企业,采取“统一规划、成片开发、分期建设”的模式实现做大做强。今年该园聚焦生物医药产业,招引更多生物医药及相关领域创新创业企业列阵上海自贸区启东生物科技创新协作园。

沪苏大丰产业联动集聚区
沪苏大丰产业联动集聚区是上海市政府与江苏省政府顺应长三角一体化进程加快的趋势联合共建的开发区,园区规划面积33平方公里,位于上海驻大丰的海丰农场境内。2017年,集聚区先后邀请客商33批次185人次来园区考察。在手跟踪有价值项目信息12条,正式签约2个10亿元以上项目。目前,集聚区正跟踪30亿元的光明乳业深加工基地、7.5亿元的尚牛乳业等项目,重点跟踪上汽新能源汽车、上海航天军民融合、中实集团食品机械及食品加工等重特大项目信息,力争取得实质性突破。

▌重要合作计划
上海与吴江:
2018年2月,出台《吴江区主动融入全面接轨上海工作意见》,明确要打造上海非城市核心功能疏解和高端要素溢出的最佳承接地。在备受关注的产业融合方面, 据吴江区委副书记、区长李铭介绍,吴江与上海合作重点聚焦三个方面。一是深化产业合作,加强智能制造、新型半导体、生物医药、新能源等先进制造业及电商物流、高端商务、文化旅游等现代服务业对接;二是加强园区合作,引导更多科技孵化平台与吴江相关科技园区对接,推动上海孵化项目落户吴江;三是推进人才合作,加强与上海各类大专院校对接,支持来吴江设立分校、研究院,以及科研院所的研究基地、产学研合作平台、企业合作研究中心等。
上海与合肥:
2018年2月2日下午,合肥上海产业园正式与上海保税区域协会签订了合作协议。双方同时签订了绿地健康城、中船阳光产业园、中国燃气多能互补综合能源供应项目、安吉物流合肥物流生态园项目等项目,累计总投资超过200亿元,函盖了智慧物流、大健康、高端装备制造、跨境电商等产业。
上海与嘉兴:
2018年6月20日下午,全面接轨上海示范区推介大会暨2018上海 嘉兴周开幕式上,嘉兴市与上海市松江区、青浦区、金山区分别签署和发布区域联动发展三年行动计划。开幕式上,上海与嘉兴的签约项目达35个。嘉兴与松江以共建G60科创走廊为抓手,共促长三角一体化高质量发展。
上海与昆山:
2018年7月,昆山市制定出台《对接融入上海三年提升工程实施方案(2018~2020年)》,根据方案,在规划战略一体协进方面,昆山市将积极谋划区域合作协同发展布局,推动两地各类规划一体对接,推动上海“双自”联动战略复制,推动两地营商环境一体衔接。比如链接G60科创走廊,沿沪宁高铁、S1-M11、G42等交通线探索构建沪宁科创走廊;加快打造昆山、嘉定、青浦、松江和张江科创功能、虹桥商务会展功能“4+2”更高质量一体化发展实践联盟。
浙江:
6月14日,在浙江省经济和信息化委员会举行的“supET‘1+N’工业互联网平台体系建设启动仪式”上,浙江省发布工业互联网战略,将率先推进建立“1+N”工业互联网平台体系和行业联盟。“1+N”工业互联网平台体系中,“1”指培育一个跨行业、跨领域、有国际水准的国家级工业互联网平台——supET工业互联网平台,它由阿里巴巴集团旗下阿里云公司、浙江中控技术有限公司、之江实验室参与建设,阿里云负责平台技术及产品架构,中控公司提供流程制造工业自动化、智能制造的专业技术能力和工业场景,之江实验室提供基础科研技术支撑。“N”指培育一批行业级、区域级、企业级的工业互联网平台,浙江预计在2018年首批建设5~10家国内领先的工业互联网子平台。


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