周五晚间，就在美国国土安全部因资金即将耗尽而面临被迫关门的几个小时前，美国国会通过了一项为期一周的拨款法案，暂时避免了国土安全部部分停摆的厄运。

据《华尔街日报》报道，此前一项为期三周的短期拨款法案在众议院遭到否决，导致国土安全部资金告急，濒临关门境地。众议院共和党领导人因此拿出一项为期一周的拨款法案，通过快速程序进行表决，并最终获得参众两院的通过。白宫周五晚间表示，奥巴马总统已经签署了这项法案。

国土安全部是美国主要的反恐部门，之所以面临关门的威胁，部分是源于奥巴马政府与共和党控制的国会在移民问题上的争斗。去年，众议院共和党人阻止了一项移民改革法案的通过，而作为对此的回应，奥巴马在11月绕过国会颁布了两项总统行政令，延缓遣返逾500万非法移民。

为了阻碍奥巴马行政令的实施，众议院共和党人决定停止对国土安全部的拨款——而负责具体移民工作的正是国土安全部。去年12月，国会通过法案，在截止9月30日的本财年剩余时间内对所有联邦政府机构拨款，而国土安全部则被排除在外。

直到1月，对国土安全部进行拨款的法案才在众议院获得通过。然而，该法案的一个附加条款要求所有拨款不得用于奥巴马的上述行政令，同时还要求中止另外一项延缓遣返那些在儿童时期就被带到美国、并已符合某些条件的非法移民的行政令。

民主党人则表示，他们不会投票支持任何带有此类附加条件的拨款法案，奥巴马也表示他会否决此类法案。

美联社的文章说，拿国土安全部的拨款作为筹码以获得一项移民政策的通过，这更多仅具有象征意义。这是因为美国的公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)的运行靠的是收费支持，而不是预算拨款。即便政府部门停摆，这样的机构依然能够正常运行。

美联社的另外一篇报道称，国会议员、国土安全委员会前主席Peter King在推特上说，世界各地都在发生恐怖袭击，而我们却在这个时候讨论关闭国土安全部，这简直像是生活在疯人世界一样。

美国国土安全部下属机构包括海关和边境保护局(Customs and Border Protection)、海岸警卫队(Coast Guard)、联邦紧急事务管理局(the Federal Emergency Management Agency)、美国运输安全管理局(the Transportation Security Administration)、美国移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)和特情局(Secret Service)等，共有超过24万名雇员。

国土安全部停摆到底对国家安全影响几何？其实，由于该部门近87%的雇员的工作被联邦法律认定为基本职能工作，因此即便关门，他们也会被要求继续工作。但无论是继续工作还是被迫休假，这些工作人员都将无法领取到薪水，直到国会通过新的拨款法案。

CNN的文章说，确切地讲，即便关门，国土安全部的绝大多数基本职能不会受到影响。一些项目是靠收费支持的，而不是国会拨款，因此即便没有拨款，也一样可以照常运行。

美联社的文章也说，即便是国土安全部真的部分停摆，美国对安全威胁的防御也不会有丝毫的松懈。海关和边防部门、运输安全管理局、机场安检、移民等部门的工作人员都将继续照常工作。

不过，招聘和许多培训将被暂停，行李安检扫描等一些项目的研发工作也会停止。

至于一周之后国会能否通过新的拨款法案、让国土安全部彻底摆脱关门的威胁尚不得而知。

《华尔街日报》报道说，众议院议长博纳(John Boehner)的助手称博纳没有做出任何承诺，而众议院少数党领袖、民主党人佩洛西(Nancy Pelosi)则表示，一周的拨款法案为大家争取到了时间，可以让国会通过一项能维持到财年年底的拨款法案。