随着2019年联邦大选日益临近,加拿大各大政党暗中发力,争取民意支持。近日,联邦保守党大会投票通过一项决议,禁止父母双方均非加拿大公民或永久居民的婴儿(简称“双非婴”)获得公民身份。根据目前法律,无论父母双方身份是否为加拿大人,只要婴儿在加拿大出生,即自动获得加拿大公民身份。该决议一经公布,立刻引起加拿大政界和媒体热议。
在正式投票前,卑诗省列治文联邦国会议员黄陈小萍(Alice Wong)就对提议表示赞同,她表示,这些护照婴儿(passport babies)占用了加拿大的资源,影响加拿大母婴福利,“我们应该为自己的孩子而战斗”。
周日(8月26日),保守党党领安德鲁·希尔(Andrew Scheer)对公众发表声明支持决议,并表示将就此问题在全国范围内开展民意调查。
声明写道:“结束‘生育旅行’将成为我们(保守党)的政策目标之一,我们认识到,有许多出生在加拿大的孩子,他们的父母也来到这里,为加拿大做出了杰出贡献,我们不会否定他们的贡献,(但是反对双非婴自动获得身份)并不会否定加拿大的核心价值。”

不过,保守党内亦有不同声音。阿尔伯塔省联邦国会议员迪帕克·澳布莱(Deepak Obhra)反对该提议,认为它违反了法律和平等人权。
“根据法律,任何出生在加拿大的人,都有资格成为加拿大人,我们没有权力选择谁是加拿大人,或者谁不是加拿大人,”澳布莱说,“这是关乎平等的根本问题!”
最终,该提议仍以微弱优势获得保守党大会通过。由于赞同和反对双方几乎势均力敌,最后不得不使用电子计数仪器,计算最终投票结果。
保守党通过决议后,联邦新民主党党领贾格米特·辛格(Jagmeet Singh)立刻在推文中表示反对,他认为该决议赤裸裸地宣扬分裂和仇恨,是“连特朗普都会拒绝的想法”。

倾向于人权平等的知识界,也对保守党决议抱有非议。纽芬兰纪念大学(Memorial University)的经济学教授托尼·方(Tony Fang)认为,不允许双非婴自动获得加拿大公民身份,违反了加拿大的核心价值,加拿大不应该对本国出生的婴儿进行挑选,决定谁可以成为加拿大公民。
但是从网络留言来看,保守党的双非婴决议深得加拿大普通民众支持。不少网友表示,“这些孩子不是加拿大人,我不想让他们花我交上去的税”,“完全赞同禁止‘生育旅行’,政府早就该这么干了”,“一百二十个赞同”,“太棒了”,“澳大利亚和新西兰做得对!加拿大也应该这样。”
目前,加拿大联邦政府由自由党执政,保守党要想将决议提交国会并获得通过,尚有较大的难度。但是,保守党通过双非婴决议以吸引民意关注,意味着未来一年双非婴议题很可能会升温,进而增加外国孕妇赴加生子的风险。
由于加拿大《公民法》规定本土所生婴儿皆可获得公民身份,很多外国孕妇飞往加拿大待产,以便省却纷繁复杂的移民申请。
2016年,仅华人聚居的卑诗列治文市医院,就接待了299名外籍孕妇,其中295名为华人。2017年,列治文市医院接待469名外籍孕妇,占其接生孕妇的22.1%,开创近年最高纪录。

加拿大实行免费医疗,资源和经费都较为紧张。大量外籍孕妇的到来,使得医院接生床位更为紧张,引起不少民众不满。如果保守党在明年大选中获胜,或许真的会收紧双非婴生产政策。
(界面新闻特约撰稿人胡乐发自北美)
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