文/索力

8月31日，《电子商务法》经由全国人大常委会审议通过，将于2019年1月1日正式施行。从2013年12月正式启动至今，《电子商务法》经历了五年时间的四审三公开，足见法规争议之大、分量之重。

尽管距离《电子商务法》正式生效还有三个月的时间，但法规已经引发了各界讨论。此次通过的《电子商务法》共有七章八十九条，其中与化妆品行业紧密相关的是税收、信息披露、独家授权、假货山寨货、微商代购等五个方面，强调了线上渠道的运营商和平台的责任。

线上线下公平竞争，从税收开始

在电商的发展过程中，税收问题就一直是各方争议的重点。在纳税问题上的模糊处理，让线上商家在销售同款产品时拥有价格优势。尽管这种优势并不致命，但消费者所形成的“线上比线下更便宜”的心理，无疑加重了线下商家的销售难度。而此次《电子商务法》明确规定线上渠道也要依法纳税。

《电子商务法》的第四条明确了，“国家平等对待线上线下商务活动，促进线上线下融合发展”，具体措施之一就是线上需要纳税。“

第十一条规定：电子商务经营者应当依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠。事实上，天猫、京东自营、苏宁易购等B2C平台已经进行了税务登记并缴纳税款，这一规定实际上对淘宝、拼多多上的小店家影响更大。过去通过不给消费者开销售发票逃避增值税的行为，法规正式施行后即是违法行为，同时平台也需要承担相应责任。

商家有纳税义务，当然也受法规的保护。在第三十五条中提到，电商平台不得对平台内经营者进行不合理限制或附加不合理条件，或收取不合理费用。简单概括就是，以前是平台说了算；现在是法规说了算。电商平台不能随意关店、修改排名、克扣押金或者收取不合理费用。

批准文号要醒目，否则最高可罚五十万

除了税收问题，法规的另一个要求是保护消费者的知情权。

第十五条规定，电商经营者需要在醒目位置持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息。对于化妆品卖家来说，这里的行政许可信息指的就是卫生许可证、批准文号等信息。

在天猫和京东的御泥坊旗舰店，同样一款绿豆泥面膜，天猫旗舰店给出的信息就要比京东旗舰店详细。

▍天猫御泥坊旗舰店的商品详情

▍京东御泥坊旗舰店的商品详情

一旦法规正式施行，没有披露完整信息的店铺和平台都会被处罚。根据第七十六条和第八十一条，未明确披露信息的商家可能受到1万元以下罚款，而平台最高可被罚50万。

不仅是许可证、批准文号等信息，第三方商家标识、竞价排名的“广告”都需要明确显示，以保护消费者的知情权。

品牌的多平台销售不再受限

在电商野蛮发展、平台互相竞争的时代，品牌往往被迫选择一家平台独家销售。而新的电子商务法明确禁止了平台垄断销售的问题。在第三十五条和第八十二条，法规明确要求不得利用服务协议、交易规则以及技术手段，对经营者进行不合理限制或附加不合理条件。

对于化妆品品牌来说，这意味着线上渠道将更加自由，不再受限于平台的霸王条款。如果平台违反规定，最高可以被处以200万的罚款。

实际上，这也是在鼓励品牌拓展线上的销售渠道和销售方式。在合法合规的前提下，如何通过社交电商、内容电商拓展新的线上市场，是化妆品品牌需要努力的方向。

山寨产品将被清理出局

在早期的淘宝和当下的拼多多，山寨产品就一直是舆论的焦点。无论是“立日”还是“飘杂”，山寨产品对品牌形象的侵蚀不容忽视。在《电子商务法》的第四十二条明确规定，知识产权权利人有权通知平台对侵害方进行删除、屏蔽、终止交易等。

毫无疑问，这条法规加强了对品牌方的保护，也规定了侵权行为的具体认定方式。品牌方发现有人侵犯知识产权后，可以搜集证据要求平台方处理，而平台方需要及时处理，否则就要承担损害扩大部分的责任。为了防止恶意投诉和敲诈勒索，法规也规定了通知错误需要承担民事责任，而恶意发出通知的，需要加倍承担赔偿责任。

如果平台对侵犯知识产权的行为置若罔闻，最高可以处200万的罚款。可以预见，在未来的几个月内，山寨产品将被主要的电商平台逐步清退。

微商被纳入监管，代购界限依旧模糊

如果说以上这些法规加大了对平台方和经营者的约束，那么在对待微商、代购的问题上，法律法规依旧没有做出明确规范。

在第九条，法规对电子商务经营者做出了定义，“包括电子商务平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯在接受媒体采访时曾表示，这里的“其他网络服务”涵盖了微商、直播等形态。

一旦被纳入到电子商务经营者的范畴，微商就面临注册登记、纳税的问题。过去的微商会通过微信等社交渠道销售化妆品或是发展下级代理商，身份更像是经销商。

而如今以云集为代表的社交电商平台上，微商通过促成化妆品的交易来获得佣金，平台代扣税款，微商的身份更像是经纪人。微商已经被纳入监管之中，但未来如何界定身份，还没有明确的规定。

除此之外，法规的第二十六条提到，从事跨境电子商务的，应遵守相关法律法规。第七十一条则表示国家将会促进跨境电子商务发展，提高各个环节的便利化水平。显然代购不是法规关注的重点，而国外化妆品的引进才是国家所关注的。

回顾整个八十九条法规，事实上是规范了平台、商家、消费者三方的责任与权利。作为化妆品的品牌方和运营商来说，线上线下的区别会越来越小，线上竞争也会更加规范。即将到来的双十一，也许是很多线上店家最后的狂欢，在此之后迎来的是更加严格和规范的电商新时代。