中国国家发展改革委3月13日发布消息称，经国务院批准，国家发改委、商务部于2015年3月10日发布《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（下称《指导目录》），将进一步放宽外资准入。

该《指导目录》自2015年4月10日起施行。此前2011年修订的版本届时将同时停止执行。据悉，这是该目录的第6次修订版本，也是取消限制外商投资项目最多的一次。

发改委称，此次修订后主要政策导向是放开外资准入，进一步放开一般制造业，取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求，将有序推进服务业开放，在商贸物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。

此外，中国将引导外资投向，鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域，鼓励外商投资研发环节，推动引资、引技、引智有机结合。

发改委还称，未来将完善政策体系，从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管，通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类，限制类条目从79条减少到38条。提高政策透明度，允许类项目不再保留外资股比限制。

放开外资准入已成为政府决策者们的共识，这一政策将促进中国经济结构的调整和优化，激发经济活力。国务院总理李克强在“两会”期间作《政府工作报告》时已提及“修订外商投资产业指导目录”计划，并提出“把外商投资限制类条目缩减一半，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式，修订外商投资相关法律”等要求。

商务部部长高虎城在今年全国“两会”的记者会上也明确表示，为外商投资营造更加稳定透明的法律环境。1月19日，商务部在网站上公布了《外国投资法草案》，已向社会公开征求意见，将尽快出台，其基本思路是“放宽外资准入、保护外资的合法权益，同时加强事中、事后的监管，为外商投资营造更加稳定、透明、可预期的法律环境”。

国务院发展研究中心副主任隆国强近日接受新华社采访时认为，减少外资在华投资限制是大势所趋，是中国经济进一步开放的需要。通过开放吸引外资，可以带来新的技术、新的管理、更好的人才，对推进中国经济结构的转型升级起到巨大推动作用。

全国政协委员、原商务部部长陈德铭在两会上接受媒体采访时也表示，中国大幅削减对外商投资限制条目，用“负面清单”模式管理外资，将激励对方更多地对中国采用负面清单，更加开放其市场，这有利于中国资本走向世界。

陈德铭说：“中国的发展、转型和新常态对外资来说都是一个利好，但要有具体落地的措施，修改完善外商投资条目就是其中一个。”