SMM 9月13日讯：为进一步规范稀土市场秩序，打击稀土违法违规行为，促进江西省稀土行业健康持续高质量发展，江西省工业和信息化部委员会联合江西省公安厅、江西省国土资源厅、江西省环境保护厅、南昌海关、国税总局江西省税务局、江西省工商局、江西省安监局联合发布《关于组织开展打击稀土违法违规行为专项行动的函》：根据2018年《关于进一步加强稀土生产经营管理的通知》要求，江西省自2018年9月至2019年1月开展打击稀土违法违规行为专项行动。

具体行动实施法案如下：

一、严厉打击稀土非法开采：重点查处无证勘察开采等违法违规行为；坚决取缔非法开采矿点；对中国南方稀土集团所属省内企业，进行实际产销、原料进口及稀土产品追溯系统的核查。

二、严肃查处冶炼分离环节违法违规行为：重点核查稀土冶炼分离企业计划执行情况，原料来源、数量及库存情况。停产“黑工厂”；核查矿产资源税管理证明；海关核查走私稀土；核查产量及销量，对于超计划生产的，依法核减其下一批次生产计划直至全部取消。

三、整治以“综合利用为名”变相加工非法矿产品：重点核查稀土资源综合利用企业原料来源、数量及库存情况。核查资源综合利用企业原料、工艺及产能是否符合批文；严禁其对稀土矿产品全分离前的各种产品进行加工；禁止资源回收利用企业购进稀土富集物原料；核查独居石综合利用企业放射性废物处置方式。

四、严格规范稀土产品交易：重点核查稀土贸易企业的产品采购来源、增值税发票开具、资源税管理证明以及进口手续一证多用等行为等情况。

五、检查地方监管职责落实情况：重点核查违规审批项目、纵容违法违规生产、买卖非法矿产品和冶炼分离产品、失职渎职等行为。

工作时间安排：

专项行动时间为2018年9月至2019年1月，按以下阶段开展工作：

一、自查阶段（2018年9月-10月）

二、专项督查阶段（2018年11月-12月）

三、通报处理阶段（2019年1月）

本次江西省核查行动共涉及123家分离冶炼企业和贸易公司，其中重点核查53家，基本覆盖当地所有稀土生产加工产能。

SMM简评：江西省2018年拥有约8500吨的稀土矿开采指标，占全国离子型稀土开采总指标的44%。江西历来是中国稀土行业“打黑”的重点省份，原因在于南方稀土矿点分布较为分散，且江西重稀土矿最为丰富。本次打黑核查打击和惩罚力度体现了监管部门整治黑稀土市场的决心。在多部门高压之下，黑稀土的生产和流通势必有所收敛，届时稀土市场的供应或将因此受到影响，预计四季度稀土市场价格，尤其是中重稀土品种，将在本次打黑行动中获得提振。