中国足球改革正式开启。3月16日，国务院下发了《中国足球改革方案》（下称《方案》），其中涉及50条改革措施，包括足协体制、联赛改革、国足和青训建设、俱乐部经营到未来申办世界杯、开展联赛足彩等。随后，这项改革方案在央视新闻平台、新华网以及各大门户转播。

值得注意的是，《方案》内容涉及11个方面，50条具体措施。其中，尤为被公众媒体关注的，就是多年诉求有了反馈，中国足协终于要与国家体育总局分家了。

“改变中国足协与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩。不设行政级别，按照社团法人机制运行。实行财务公开，接受审计和监督。”《方案》这样写道。

在这一问题上，新华社体育部主任许基仁说，“足管中心作为事业单位，以前很多事，想做却不能做。违背规律，旧有体制不适合发展运行职业足球。给中国足协自主权。这是中国足协按照客观规律迈出的一大步。”

随着《方案》的推出，足管中心的去留成为一个核心话题。在3月16日国家体育总局新闻通气会上，国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华解答，“足管中心不会存在，只有中国足协。但是需要一个循序渐进的过渡。”

足协去行政化，意味着以往行政手段借“中国足协”的名义，掌管中国足球的畸形状况得到终结。足协说了算，使得联赛发展依托于市场，按照客观规律办事。另外，“管办分离”是中国职业体育发展势在必行的一步，足球这次走在了前头，或许会带动篮球等其它项目加速“分离”的进程。

基于管理者身份的“名正言顺”，有关联赛的改革，涉及到优化俱乐部股权结构，鼓励多元化投资；建立职业联赛理事会，与公检法合作反假球；推动合理人才结构，防止球员身价虚高等多个方面。另外《方案》中还提及，“鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。努力打造百年俱乐部。”

放眼欧洲豪门俱乐部，队名都相对独立，国际米兰、巴塞罗那等球队都没有赞助商痕迹。毕竟队名的稳定，是打造百年俱乐部的基础。这项举措落实，就不会再出现2014年绿地入主上海时，在是否保留“申花”二字上所产生的各种争议。也不会出现今年天津更换赞助商“权健”时遭遇的各种调侃。

新队名，可能是“城市名+地域象征”这种配置，但在具体操作层面，要考虑到一些习惯叫法。

当然，校园足球也是此次改革另一项重点。“各地中小学把足球列入体育课教学内容，全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所。”

“这5万所足球学校在校人口将达到5000万，中国将成为全世界足球人口最多的国家。”教育部体卫艺司司长王登峰在通气会上勾画蓝图。

但现实是，到2025年，全国中小学总体数量可能都不会超过30万所，1/6的比重显然有点大。一所足球学校如果配备两名足球教师的话，10万人的教师缺口也不是足球项目自身能够解决的。而且如此大的政策倾向，也不免让人担心。

还有一个值得关注的问题是，如果大力发展校园足球，会不会压缩其他体育项目传统校的发展空间，一些学校会不会在执行中误读改革的信号，放弃投入多年的项目，向足球校转型？

并不是所有人都担心这个问题。王登峰给出了教育部的解释，“校园足球改革也是整个校园体育改革的一个突破口，足球是先行先试。”

在新闻通气会上，足协副主席张剑还谈到的另一项校园足球改革举措，“依托具备条件的本科院校，设立足球学院。发现和培养好的苗子，培养运动人才，以及培养足球各方面的专业人才，包括教练和裁判员。”

足球学院，是个新颖的提法。众所周知，有关现代足球的第一个文字形式的规则《剑桥规则》，1848年，就诞生在剑桥大学31学院的学生宿舍。当时比赛在宿舍之间进行，每个宿舍10人加上1个宿舍长，这就是现代足球11对11的雏形。

可见，足球学院的建立，是足球发展的沉淀，也会成为足球发展创新的试验田。

校园足球种种举措，营造的是一种足球氛围。这种氛围延展到校园外，就是《方案》中有关社会足球的内容。比如，鼓励单位组建足球队，开展社会足球活动，扩大足球场地数量。不经意间，也许您身边就在悄悄发生变化，说不定不远的未来，想踢球不仅有人组织踢，而且还有地踢。

足球改革涉及的11个方面内容，关联到社会各个方面，不是足球从业者自身可以完成的。会上有个小细节，蔡振华在读到有关与足球的合作单位时，就读了一分多钟。由此足以说明，此次改革也得到了不少单位与个人的响应。

“足球是个系统工程，不是靠足协，也不是靠体育总局各部门，一个行业就能搞好的。这个文件已经从一个部门行为，或者说是行业行为，上升到一个国家行为。中国足球的春天到来了。”新华社体育部主任许基仁说。

蔡振华更是动情地描述道，“中国足球不是以前的一艘小船，而是社会功能价值齐全的一个航空母舰。正式去启航。想象那样的远景，我也是陶醉了。”