9月18日下午，北京市教委公布《加强中小学生课后服务的指导意见》（试行）（下称《意见》）。《意见》指出，原则上学校每天应为学生提供课后服务，时间持续到下午5:30，但坚决禁止学校借课后服务的名义组织学生集体补课、集体教学。

《意见》中表示，学校应积极回应家长和学生的需求，坚持量力而行、尽力而为，充分发挥中小学场地条件和管理服务的优势，统筹家长、社会资源共同参与、协商共治，努力帮助家长解决放学后接管学生困难。普遍建立弹性离校制度，以学校丰富多彩的课外活动为基础，以提供课后托管服务为基本内容，做好课后服务工作，促进学生全面健康成长。

《意见》指出，原则上，学校每天在完成规定课时之后提供课后服务，时间到下午5:30。具体时间由各区、学校根据实际情况确定。

提供课后服务的方式包括组织开展课外活动和提供课后托管服务。在课外活动方面，应继续实施义务教育课外活动计划，组织学校劳动实践活动、社团及兴趣小组活动，组织学校体育节、艺术节、科技节、文化节等展演活动，组织观影观演观赛等活动，为学生提供丰富多彩的校园文化生活。提供课后托管服务包括学校开放教育资源，提供场地条件和管理服务，学生自主安排户外活动、校内阅读、自习、做作业等活动。但《意见》中明确表示，坚决禁止学校借课后服务的名义组织学生集体补课、集体教学；坚决禁止以课后服务名义乱收费。

对于课后服务供给来源方面，北京市教委表示，在坚持教师自愿的前提下，充分调动教师参与课后服务工作的积极性和主动性。引入具有一定资质和良好社会声誉、满足中小学发展需求、服务供给能力强且入校人员具有专业资质或专长的社会力量参与课后服务。同时，积极动员家长委员会、校外教育机构、社区、关工委、志愿者团体、公益组织等方面的力量，联合开展课后服务工作。

在安全管理方面，《意见》中提出，学校要加强课后服务校园安全管理，按照学生自愿、家长申请、班级确认、学校统一实施的原则细化课后服务工作流程，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度。制定完善课后服务应急预案，明确应急处置流程。加强硬件设施设备的规划、建设和维护，确保场地设施安全。完善校外人员入校身份核查和登记制度。将学生参与课后服务纳入校方责任险和附加无过失责任保险范围。学校与家长签订协议，约定双方责任权利，探索建立课后服务家校合作制度。

事实上，在2017年3月教育部办公厅就发布了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，其中明确提出要帮助家长解决按时接送学生困难的问题，充分发挥中小学校课后服务主渠道作用。在今年八月国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》，提出学校应做好课后服务，要求各地要创造条件、加大投入、完善政策，普遍建立弹性离校制度。

北京市教委此次在《意见》中强调，将适时开展课后服务工作检查和督查，确保中小学生课后服务持续有效开展。