临近国庆假期,又有省份宣布降低景区门票价格了。
9月19日,安徽省物价局发布通知称,从今年9月28日起,降低6家国有5A级景区门票价格,包括黄山风景区、九华山风景区、天竺风景区、天堂寨风景区、八里河风景区、万佛湖风景区,票价降幅最大的为黄山风景区,从原来旺季的230元/人降为190元/人。
安徽省物价局称,今后省内5A级景点门票价格将在定期成本监审的基础上,实行动态调整。在降低上述景点门票价格的同时,省管5A级景区门票价格管理形式由政府定价管理调整为政府指导价,允许5A级景区经营管理者在规定的价格水平内,根据旅游市场变化情况自主确定实际执行价,报省物价局备案。
安徽省此举算是在国家发改委意见下,对景区门票经济做出的改革举措。今年6月28日,发改委印发《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》,要求完善国有景区门票价格形成机制、降低重点国有景区门票价格,进一步释放旅游消费需求。首先要求在今年十一黄金周旅游高峰之前,降低一批重点国有景区偏高的门票价格;到2020年,基本健全景区门票价格形成机制。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏此前在接受界面新闻采访时表示,景区门票降价不能一刀切,全国数万家景区情况复杂,因此从“重点国有景区”着手比较科学,集中在占用国有资源、全国知名度较高、游客非常向往的政府定价类景区,同时降低公众接触公共自然、文化资源的门槛。
9月19日,海南省、河南省也宣布了门票降价方案。其中海南省从10月1日开始,降低三亚大小洞天旅游区、天涯海角旅游区、蜈支洲岛等6家5A级景区和3家重点4A级景区的门票价格,据海南有关部门计算,下调票价能为游客每年减少近3亿旅游门票支出。从昨日开始,河南省宣布下调包括嵩山少林寺、洛阳龙门石窟、焦作云台山等共7家景区票价。

而在前段时间,距离北京三小时高铁圈的省份中,河北省4A级景区唐山金沙岛宣布将在每年11月至次年3月低降价,北戴河鸽子窝、联峰山等景区免费向游客开放。
国家发展改革委此前曾公布,截至8月29日,全国已有157个景区出台了门票降价或免费开放措施,“十一”黄金周前,还有157个景区将出台措施降低门票价格或免费开放。今年国庆出门旅行,游客们普遍能享受到景区门票降价的政策。
景区门票的降低并不意味着景区营收受影响。最为典型的案例是杭州西湖景区,在主要景区免门票的情况下,游客人数增长,周边玩乐消费增加,旅游收入反增不减。发展全域旅游的浙江衢州,尝试免门票后,游客数量增加,带动纪念品销售、餐饮、以及宾馆民宿收入。同时景区从业者也曾对界面新闻指出,降低、免去门票的同时,景区应当做好游客增加的准备,保证景区管理,并调整优化景区内部产品,增加新业态。
举例来看,峨眉山此前在公告中表示,从今年9月20日起降低门票价格,中金公司测算,票价下调对公司业绩影响有限,而峨眉山在公告中称,将加大营销力度,通过索道、酒店等产生的综合收益弥补门票降价带来的损失,并挖掘峨眉山自然文化资源,推出新的有较强盈利能力的新项目。
对于景区门票改革问题,上海商学院酒店管理学院副教授邹光勇撰文写道,“公共景区门票定价的关键是要解决好政府管制与景区经营者的积极性如何调动之间的矛盾关系,使得门票价格既兼顾公共景区公益性,又兼顾其合理的保本盈利性与可持续发展。”
今年9月6日,国家发改委召开工作会,要求各地推动降低重点国有景区门票价格工作落到实处,绝不能避重就轻,明降暗升,确保今年十一黄金周前,降低重点国有景区门票价格工作”取得明显成效”。并要求纠正景区高定价大折扣、捆绑销售、不执行明码标价规定、不落实对特定群体优惠政策等违法违规行为。



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