在经过为期一周的安全整治后，近日，滴滴重新恢复深夜出行服务，并开始试行深夜运营规则。南都记者留意到，在滴滴公布的七大安全整治措施中，“一键报警”功能备受关注。但由于该功能并没有与公安网络系统连接，未能实现用户真正意义上的“一键报警”，所以这一功能也被用户和媒体质疑“名不副实”，形同虚设。

“一键报警”需要布设专线

中国之声《新闻纵横》此前报道了一位经常使用滴滴的王女士在体验“一键报警”功能后认为，和她预期的有些差距。在王女士看来，“一键报警”功能，应该是乘客遇到危险情况时，用手机点击一下就能直接报警，但目前滴滴的“一键报警”功能，“只是把我的信息发送给了紧急联系人。要是联系警方，还需要乘客或紧急联系人拨打110。滴滴出行并没有直接和警方建立联系。”

滴滴的“一键报警”功能为什么没有直接与警方建立联系呢？既然滴滴能将相关短信发送给乘客与紧急联系人，为什么不能直接将报警短信发送给警方呢？

对此，公安部门内部人士表示，目前全国以及各省、各市，公安系统是有差异性的，所以滴滴“一键报警”想并入全国公安网络系统，有很多问题要解决。首先，“公安网与外网之间物理隔离，滴滴如果想要互通，只能由公安机关向滴滴数据库布设一条专线，并由公安机关负责，但这就等于由国家负担滴滴安全运行维护，难度不言而喻。”该公安部门内部人士说。

其次，滴滴“一键报警”如果想要名实相副，那原本的“报警者-警方”这种报警关系，就会变成“被代理者-代理报警者-警方”关系，从而演变成一种“企业代客报警”的模式。这种报警模式，与亲人之间的代为报警不同，企业与用户这种“交易关系”，能不能代为刑事告诉，在我国法律中似乎尚不明确。而短信报警在国内当前阶段还处于试点运行状态，没有在全国推广和统一管理。

 短信、视频跨区域报警有技术局限

那么，滴滴为什么不能直接将报警短信发送给警方呢？对此，中国政法大学知识产权中心特约研究员、北京志霖律师事务所律师赵占领表示，就乘客来讲，通过“一键报警”功能，主要是想将车辆信息、行程信息等发送给警方，但这其中的难点在于，很多地方，警方并没有这样的报警方式。

南都记者了解获悉，目前在我国范围内，最通用、最有效、最快捷的报警方式，还是电话拨打110。至于短信报警，只有部分地区支持；而视频报警，只有山东烟台警方可以实现。

值得注意的是，即便是短信报警，在跨省这一场景中，亦将减损效力。

以山西为例，此前人民网报道，外省（市、区）注册手机号码在山西省境内发送12110短信报警，短信息只能由手机号码注册地已开通12110短信报警功能的公安机关先行接收，再将报警内容移交山西省公安机关处理。手机号码注册地公安机关如果尚未开通12110短信报警的，因技术局限，该短信报警尚无法受理。

由此不难看出，要实现真正意义上的“一键报警”，其实并不简单，需要企业和公安部门进行合作，共同探讨。对此，滴滴在公布的重大整治进展中也曾提到，由于客观条件限制，暂时无法将信息自动同步给警方。据滴滴透露，他们目前正在积极与各地公安部门探讨解决方案。

采写：南都记者 蔡辉

排版：实习生林玉莲