作者：何晓晴

9月25日，重大资产重组获证监会审核通过后的深深宝A（000019.SZ）自开市起复牌。早盘，公司股票以9.90元的涨停价跳空高开。

不过，受大盘大幅调整拖累，公司股价出现冲高回落。截至终盘，公司股票报收9.17元，全天涨幅大幅收窄至1.89%。

当天，公司发布公告称，公司发行股份购买资产暨关联交易事项获得无条件通过。早在今年3月23日，深深宝A与深圳市福德国有资本运营有限公司（福德资本）签署了《发行股份购买资产协议》。

根据协议，深深宝A向福德资本发行股份购买福德资本所持深粮集团100%股权，交易双方初步商定标的资产的交易作价为58.59亿元。本次交易完成后，深深宝将持有深粮集团100%股权，深粮集团将成为深深宝A的全资子公司。

当天盘后，对于公司股票二级市场高开低走的表现，深深宝A证券部工作人员回应称，“公司股价表现是市场行为，不是公司所能左右的事情。”

对此，9月25日，广发证券首席策略分析师戴康告诉21世纪经济报道记者，从今年7月以来顶层密集调研、领导小组更换、配套政策出台等最新动作来看，地方国企改革在新的内外部环境下有望在下半年进入加速新阶段。

首家地方粮食企业整体上市

9月25日，有接近深圳国资的人士称，深粮集团与深深宝重组是地方粮食企业整体上市的首单案例，也是深圳市属国资实施“上市公司+”战略的重大成果，首开粮食储备业务整体上市的先河。

“此前，深圳国资部门已全力推进深粮集团与深深宝A的重组工作，并在全国率先探索粮食流通储备类企业整体上市。”该人士表示。

深粮集团系深圳市市属国有独资大型粮食企业，是深圳市的“米袋子”，受政府委托，承担该市市级地方粮食储备，同时负责驻港、驻深部队的军粮供应任务。

今年6月8日，深深宝召开董事会审议通过重组相关议案，并于6月27日召开股东大会审议本次重组交易方案， 6月29日将重组方案申请正式上报中国证监会。

值得一提的是，针对深粮集团资产注入后公司管理层是否调整的问询，该人士还透露，“深粮集团是整体上市，新的资产进来之后，公司管理层肯定会进行相应调整。不过，这都要等公司拿到正式的重组批文后才能推进下一步。快的话，几天之内就可以，慢的话说不定要个把月左右。”

此前，深粮集团已入选国企改革“双百企业”名单。在深圳市入选的5家企业中，深粮集团位列其中。“作为‘双百企业’入选企业，深粮集团有望得到国家重点的倾斜政策。”对此，前述深深宝A证券部工作人员也认为。

截至目前，包括深粮集团在内的5家直管企业全部通过国务院国资委审核，待国务院审议通过后，深圳市国资委将指导相关企业“一企一策”加快制定实施改革方案。

对此，招商证券策略分析师张夏表示，在当前国企更加市场化的机制下，对国有资产证券化是实现市场化经营的重要手段，也能够方便国资企业进行更加市场化的激励机制的建立。

“双百方案”的推出，使得改革由点到面逐步铺开，解决了行政化的人事任命和企业经营的市场化的矛盾，国有资本运营公司的基金化运作引导资本投资的方向，服务于经济结构转型。这些都是本轮国企改革和以往的重大区别。

“上市公司+”战略提速

21世纪经济报道记者了解到，深入实施“上市公司+”战略已被纳入今年深圳国资的重点工作当中。从最新进展来看，这一战略已明显提速。

此前于今年9月10日，怡亚通（002183.SZ）一纸公告宣布公司从国资参股企业正式转身为国资系成员。为此，深圳国资旗下深圳投控前后两度增持共斥资逾24亿元。

对此，前述接近深圳国资的人士表示，深圳国资支持产业集团按照行业发展和产业链状况，以上市公司为平台，采取多种方式，实现整体上市或主要资产上市，推动优质核心资产向上市公司集中，提高国有资产证券化率。

开放性推动上市公司的并购重组，支持优势企业依托现有资源或管理优势，加大对外部优质资源、优势企业的战略性并购，加强全产业链、价值链整合与协同，不断提升上市公司的发展规模和质量，以上市公司带动市属国资国企整体发展壮大。

最新统计表明，截至今年6月底，深圳市属国资国企国有资本总额6534亿元，比年初增值3.3%，剔除上市公司股权市值下跌影响，国有资本增值10%。企业资产规模超过3万亿元，在全国37个省级监管机构中排名第4位，比年初提升1位。

戴康也称，在重组整合方面，上市国企重组方式目前依然以横向重组为主，目的是通过集中资源产生正向协同效应。如原来的小公司被另一个拥有许多资产的国企收购或者资产注入，成为后者的资本平台。

今年7月30日，国务院《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》出台，意在为后续围绕平台开展各类改革资本化运作提供制度保障。

“我们认为，随着制度设计基本完备，以国有资本投资、运营公司平台为支点实施各类改革举措速度将大大加快。”对此，戴康预计。