国常会：设立民营企业债券融资支持工具 以市场化方式帮助缓解企业融资难

李克强10月22日主持召开国务院常务会议。会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。会议决定，对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度，提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时，针对当前民营企业融资难，运用市场化方式支持民营企业债券融资，由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持，委托其按照市场化运作、防范风险原则，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持；条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与，建立风险共担机制。

证监会发布《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》及其配套规则

证监会表示，加强投资者适当性管理。明确证券期货经营机构应当切实履行投资者适当性管理义务，“向上穿透最终资金来源，向下穿透最终资金投向”，采用必要手段对合格投资者身份进行核查验证；遵循风险匹配原则，禁止向风险识别能力和风险承受能力低于产品风险等级的投资者销售资产管理计划；区分不同类别产品风险特征，将投资于非标准化资产的资管计划的最低投资金额限定于100万元。

市食药监局和市教委关于上海市民办中芯学校食品安全问题调查处置情况的通报

10月19日晚，市食药监局接到有关上海市民办中芯学校食品安全问题举报后，市食药监局和市教委要求浦东新区市场监管局、教育局立即核查处置民办中芯学校存在的食品安全问题。同时，于10月20日晨起组织对上海怡乐食食品科技有限公司提供餐饮服务的本市所有28家学校食堂以及该公司物流仓库全面开展飞行检查，并面向全市中小学校和幼儿园开展食堂食品安全专项检查。经查，民办中芯学校食堂存在蔬菜霉变、半成品提前标注加工日期、调味品和半成品超过标注的保质期限等问题，对于上海怡乐食食品科技有限公司提供餐饮服务的本市其他所有28家学校食堂，除在上海市民办中芯盛大幼儿园食堂内查见1瓶虚假标注标签的调味品，上海协和国际学校食堂内查见1瓶超保质期调味品并在厨房外垃圾桶内查见超保质期面包外，其他26家学校食堂及该公司物流仓库未发现食品安全问题。同时，根据专项检查和突击检查反馈信息，目前全市其他中小学校和幼儿园食堂均未发现存在食品安全问题。

央行：设立民营企业债券融资支持工具 毫不动摇支持民营经济发展

为贯彻落实党中央、国务院支持民营经济发展的重要指示精神，经国务院批准，按照法治化、市场化原则，人民银行引导设立民营企业债券融资支持工具，稳定和促进民营企业债券融资。

民营企业债券融资支持工具由人民银行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，重点支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。

央行：再增加再贷款和再贴现额度1500亿元

为改善小微企业和民营企业融资环境，人民银行今年6月增加了再贷款和再贴现额度1500亿元，现决定在此基础上，再增加再贷款和再贴现额度1500亿元，发挥其定向调控、精准滴灌功能，支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。

徐明接棒股转系统总经理 新三板市场或迎新一轮改革

虚悬近3个月后，全国中小企业股份转让系统总经理人选最终确定。

原中证中小投资者服务中心总经理徐明接棒股转系统第二任总经理李明，于10月22日正式获得任命。李明已于今年8月调任证监会江苏证监局，出任党委书记、局长一职。

土地承包法修正案草案二审 明确保护土地经营权流转

农村土地承包法修正案草案二次审议稿22日提请全国人大常委会审议。相比一审稿，草案明确对土地经营权流转的保护，包括明确土地经营权流转的内涵，以及对随意解除土地经营权流转合同的限制等。

全国人大宪法和法律委员会相关负责人在作农村土地承包法修正案草案修改情况的汇报时介绍，全国人大宪法和法律委员会经研究认为，“三权分置”改革的核心问题是家庭承包的承包户在经营方式上发生转变，即由农户自己经营，转变为保留土地承包权，将承包地流转给他人经营，实现土地承包经营权和土地经营权的分离，农户保留土地承包权。

黑龙江大庆看守所脱逃者和冒充律师者均已被抓

记者从黑龙江省大庆市公安局获悉，当天（22日）17时30分，警方在黑龙江省哈尔滨市道外区一机路一商铺门前将冒充律师协助犯罪嫌疑人刘文忠逃跑的李晓旭抓获。22日7时28分，警方已在黑龙江洪河小区将网上在逃人员刘文忠及其同伙刘文龙抓获。