根据中俄官方消息，中国外交部长王毅今天开始对俄罗斯进行为期3天的正式访问。4月7日，王毅将与俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫举行会谈，并可能获得俄罗斯领导人的接见。王毅访俄的重点是筹备高层往来，中俄共同庆祝第二次世界大战胜利70周年，以及两国在上合组织和金砖国家框架下的合作。

此前中俄双方已经确认，中国国家主席习近平将出席俄罗斯于5月9日举行的胜利日纪念活动，俄罗斯总统普京将出席中国于9月3日举办的抗日战争胜利70周年纪念活动。今天抵达越南访问的俄总理梅德韦杰夫，也将于今年下半年对中国进行正式访问。

延续两年多来中俄关系的升温态势，2015年中俄关系将继续升温。而借助中俄关系的全面提升，俄罗斯正在重返亚太地区。

俄罗斯转头向东，提升与亚太国家的关系

虽然国徽上镶嵌着一只双头鹰，但是更多认为自己是欧洲国家的俄罗斯，在二战以后尤其是冷战结束以后，把关注重点放在欧洲，并一度加入西方七国集团。

但在普京的第二次总统任期开始后，特别是在通过武力手段介入格鲁吉亚和乌克兰的领土问题之后，俄罗斯与西方的关系逐步恶化，2014年以来，欧美国家对俄罗斯实施了一轮又一轮的经济制裁，并停止俄罗斯参与七国集团。巧合地是，欧美的经济制裁与国际油价的连续下跌交织在一起，导致俄罗斯国内卢布贬值和资金流出，使俄罗斯经济受到重创。

西方不亮东方亮。正是在这样的背景下，俄罗斯开始面向东方寻求新的合作资源、发展动力和经贸市场。

在中亚，俄罗斯继续强化与伊朗和叙利亚的关系；在南亚，俄罗斯大力提升与印度和越南的关系，为俄罗斯丰富的油气资源和强大的武器装备寻找买家。去年底，普京访问印度，寻求恢复苏联时代曾达到巅峰的双边关系。两国签署了总额达数十亿美元的合同，涵盖核电、石油和防务合作等。

本周一，俄总理梅德韦杰夫在河内与越南总理阮晋勇会晤后表示，越南是俄罗斯的战略合作伙伴，欧亚经济联盟与越南之间的自贸区协议很快就会签署。这是第一个远离俄罗斯领土的国家加入俄罗斯主导的欧亚经济联盟。

另据俄方透露，越南国家主席张晋创将出席俄罗斯胜利日活动。而没有向媒体透露的是，越南将购买俄罗斯生产的潜艇等海军装备。

 

在东亚，不仅中国，俄罗斯与朝鲜的关系也在快速升温，虽然中朝关系趋于冷淡。下个月朝鲜最高领导人将出现在莫斯科，这是金正恩的首次国际活动。同时，俄罗斯与韩国的关系也在改善中，俄罗斯正在多渠道说服韩国总统出席胜利日活动，并以有望在莫斯科举行韩朝首脑会晤为由，力邀朴槿惠访俄。而朴槿惠成行的可能性很大。

由于参与西方对俄经济制裁，俄罗斯与日本关系的上升势头受到影响，但是一旦乌克兰局势缓和，俄日关系可望迅速升温。

出台远东发展计划，打造海参崴自由港

俄罗斯重返亚太的支点，是不久前出台的远东发展计划。因为俄远东地区周边的中日韩，正是当今世界经济最活跃的地区。

在上周召开的远东发展会议上，普京希望将于8月在符拉迪沃斯托克（中国原称海参崴）举行的东方经济论坛成为在该地区吸引新合作伙伴的良好平台，对通过举办论坛解决经济困境寄予厚望。普京表示，符拉迪沃斯托克是对俄罗斯具有重要战略意义的领土。

梅德韦杰夫则表示，俄罗斯当前遇到的经济困难不应妨碍远东发展计划的实施。在远东发展计划中，俄罗斯将远东称为超前发展区，实施特殊经济政策。在俄政府发布的远东投资项目清单上，其中之一是将符拉迪沃斯托克建设成自由港，致力于与亚太国家商务合作。

去年12月4日，普京向俄联邦议会提议，给予符拉迪沃斯托克自由港地位，并享有优惠税收制度。刚刚并入俄罗斯版图的塞瓦斯托波尔和克里米亚其它港口也或将享有这一待遇。计划该自由区的税务优惠期限为70年，俄罗斯滨海边疆区共有7个下级行政单位被划入该自由区。

俄滨海边疆区政府官员称，建立符拉迪沃斯托克自由港，必须借鉴中国、香港、新加坡以及日本的经验。以点的方式建造远东超前发展区及符拉迪沃斯托克自由区才能获得有效的经济效益。

据俄媒体透露，由澳门新濠国际发展有限公司投资7亿美元，在俄滨海边疆区划设的赌博区建设的赌场和首家宾馆，将在8月举办东部经济论坛之前开业。

目前俄方正在起草关于自由港地位的联邦法律。据报道，自由港将实行72小时免签制度，可以通过俄罗斯任何检查站离开自由港。也有建议将免签停留时间从72小时延长至7天或以上。

俄滨海边疆区政府官员本周一表示，中俄两国的旅游部门正在修订旅行团互免签证的协议，实施后两国旅行团在对方境内逗留期限将延长至21天，最小旅行团的人数将缩减至3人。目前俄滨海边疆区已经成为除莫斯科和圣彼得堡之外到访中国游客第三多的俄罗斯地区。

俄远东地区面积达600万平方公里（超过俄罗斯领土的三分之一），但居住人口只有600万人（俄罗斯人口目前为1.46亿），长期不被重视和发展滞后。符拉迪沃斯托克位于中国和朝鲜的边境附近，隔日本海与日本韩国相望，与其他亚太地区港口通有航线，俄罗斯希望在此打造引领远东地区进入亚太经济区的“火车头”。俄罗斯学者认为，自由港模式对远东地区生产总值的最终影响可达34%。

打造符拉迪沃斯托克自由港，是俄罗斯陷入经济危机、与西方矛盾激化之下的应急之策，能否如愿有赖于地区长期稳定和国家关系改善，也有赖于能否真正吸引周边国家企业前往投资经营，以及吸引周边地区民众前往旅游消费，还有赖于图们江口的开放合作，前景如何有待观察。