宁夏自治区新一轮的环保排查中，21家大型企业被列入问题清单，其中包括国电、华电、华能、中铝、宁夏电投等国资背景的公司，以及英力特（000635.SZ)等上市公司。

2018年10月29日，宁夏环保厅发布了《关于排污许可专项执法检查情况的通报》（以下简称《通报》），提出有部分企业对排污许可证制认识不到位、治污责任不落实、环境保护部门依证监管不到位等问题，其中宁夏电投西夏热电有限公司等21家大型企业被列入问题清单。

宁夏环保厅要求，宁夏各地环保部门要将整改落实情况于2018年12月10日前上报自治区环保厅。

界面新闻记者注意到，今年10月上旬，中央第二环保督察组向宁夏反馈“回头看”及专项督查情况。督查认为，宁夏落实第一轮中央环保督查整改工作取得重要进展和成效，但一些地方和部门思想认识不高，推进落实不力，一些整改任务没有达到预期目标，甚至出现虚假整改、表面整改、敷衍整改的情况。

上述宁夏环保厅的《通报》称，本次共现场检查排污许可证单位25家，涉及火电、造纸、水泥、石化、农药等12个重点行业。本次检查发现存在排污许可申请表填报内容不完整、排放口类型填写错误、大气排放总许可量核算不准确、排污许可执行报告填报不符合环境管理要求、自行监测方案不符合技术规范要求、排污许可证管理制度落实不到位等六大类问题。

在《排污许可专项执法检查企业问题清单中》，国电下属大武口热电有限公司等21家大型企业不同程度地存在上述问题。其中，宁夏兴昊永胜盐业科技有限公司填报的排污许可申请表中设施及产排污节点与实际建设内容不符；神华宁夏煤业集团有限责任公司煤制油分公司、国家电投集团宁夏能源铝业中卫热电有限公司等企业均存在排污许可证执行报告提交不及时的情况；神华宁煤集团公司煤制油分公司400万吨煤制油项目，投产运行近两年未按照《宁夏回族自治区污染物排放管理条例》的规定申请核发排污许可证。

上述“排污问题企业”，除了诸多国字头企业，还有包括中国神华(601088.SH)、中国石化（600028.SH）和英力特（000635.SZ)等上市公司旗下企业在内。

针对专项检查中存在的问题，宁夏环保厅要求严格落实排污单位环境保护责任，及时申领排污许可证，不得无证排污。

界面新闻记者注意到，2017年宁夏自治区全区各级环保部门共核发排污许可证119张，其中自治区环境保护厅核发34张，各地市环境保护局核发80张。排污许可证已经成为排污企业的一张必备的"身份证"，也是宁夏环保部门对排污企业规范化管理的重要手段。

宁夏环保厅称，依证监督是排污许可制实施的关键，要坚持“谁核发、谁监管”的原则，依法发放排污许可证，强化事中、事后监管。