李静在广西某乡镇做了一年半多的公务员，最近准备辞职，但她的单位不同意，理由是未满最低服务年限5年。而在湖北某乡镇组织办，做了两年公务员的于超在去年顺利辞了职进入企业。

界面记者是在一个公务员辞职QQ群里认识上述两位公务员的，二人的姓名皆为化名。他们是中国最近两年以来新一轮公务员辞职潮中最基层的公务员。

根据国内一家大型招聘网站最近发布的报告，今年以来，政府、公共事业以及非营利性部门的从业人员跨行业跳槽的人数比去年同期上涨了34%。这让人们更加相信公务员辞职正在成为一股潮流。

在此轮公务员辞职潮下，你知道哪些公务员不被允许辞职，公务员辞职需要怎样的程序吗？

现行的公务员辞职，在国家层面上依据的法律法规有两部：《公务员法》和《公务员辞去公职规定（试行）》。前者于2006年1月开始施行，后者于2009年7月施行。

首先，要看公务员本身是否能够辞职。在以上两部法律法规中“不得辞去公职”的规定有五条：未满国家规定的最低服务年限的；在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。如果这些里面有一条符合就不能辞职。

在现实生活中，多数想要主动辞职的普通公务员（这里的前提当然指没有违纪违法，想要换个行业的普通人）如果受阻，往往卡在第一步中“未满国家规定的最低服务年限”。

不过《公务员法》并没有明确说明最低服务期限是几年。而在2008年印发的《新录用公务员任职定级规定》中规定“新录用公务员在机关最低服务年限为五年（含试用期一年）。”因此许多单位将5年作为默认选项。

但具体落实到地方，会按照当地以及本单位的详细规定，比如李静和于超，地区不同，单位不同，其是否能够辞职的裁定就有很大不同。其实在每年的公务员招考中，每个地区以及每个职位如果对最低服务年限有规定，就会在职位表后面注明。

比如，在2015年国家公务员招考中，交通部长江航运公安局南通分局派出所科员要求“在本单位最低服务年限为5年。”2015年湖北公务员招考，襄州区朱集镇人民政府党政综合办公室科员要求“在本单位最低服务年限5年”。而在2015年上半年四川省招考乡镇机关公务员全部要求“最低服务年限8年”。而有的公务员职位并无明确规定最低服务年限。

还有另一种情况是公务员与所在机关因专项培训订立协议约定工作期限的，在未满约定工作期限内一般不得申请辞去公职。申请辞去公职的，就得向所在机关支付违约金或者履行相应义务。

吴海在四川绵阳某镇做了13年副镇长（应本人的要求，吴海也为化名），去年刚辞职。他作为领导职务的公务员（从高到低共十个级别，国家级正职至乡科级副职）想要辞职，必须先辞去了领导职务，再依据非领导职务公务员（从高到低八个级别，从巡视员至办事员）进行辞职。

在2008年颁布的《党政领导干部辞职暂行规定》中还对领导干部辞去领导职务作出更多规定：有重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的；由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的；正在接受纪检机关（监察部门）、司法机关调查或者审计机关审计的； 有其他特殊原因的。这四项都不得辞去领导职务。

第二步，排除以上干扰，如果能够辞职的，接下来便是正式的辞职申请。公务员先要向任免机关提出书面申请，填写《公务员辞去公职申请表》。申请表里要陈述自己的基本情况，辞去公职缘由以及去向和离职后的从业承诺。下面则全都交给申请人的任免机关组织人事部门审核了。

任免机关同意辞职或者不同意辞职都会以书面形式通知公务员和其所在单位，并且将从申请之日起三十日内予以审批。在此期间，公务员不能擅自离职，否则会给予开除处分。

如果审批机关没有批准辞职，可以按照规定申请复核或者提出申诉。在复核、申诉期间不停止该人事处理的执行。

如果审批机关批准辞职，批复发到公务员手里，上面将写到：按照规定转递档案；从即日起三（两）年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。违反上述规定的，将按照规定予以处理。