2018年11月6日，教育部网站发布2018年秋季开学工作专项督导报告。从督导情况看，各地秋季开学工作整体平稳有序，教育教学秩序井然。

报告指出，在一些重点领域防控成效显著，在强化学生欺凌与暴力治理工作中，各地各校高度重视学生欺凌与暴力专项治理工作，建立健全防范机制，加强法治教育，强化舆论宣传，及时排查化解矛盾纠纷，有效防止学生欺凌与暴力行为发生。例如重庆印发《重庆市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》，成立中小学生欺凌综合治理领导机构，组织公安机关等部门的专家、干警等1000余人进学校开展以校园欺凌为主题的宣讲活动，全市各级各类学校共600余万师生全部受到教育。

报告同时指出，一些地区和学校在条件保障、学校安全、办学条件等方面，仍然存在一些突出困难和问题。

部分地区个别学校因校园、校舍维修改造未能完成，直接影响了新学期教育教学活动。个别地方因家长质疑学校新装修校舍甲醛超标等问题，引发群体性事件，影响了学生按时上课。个别地区未按义务教育生均经费基准定额及时足额拨付公用经费。一些地区少数学校条件保障不够充分，校园安全设施配备不足，部分教学和后勤设施设备老化，甚至破损未能及时维修，师生无法正常使用。

一些地方连续发生多起学生食品安全事件，反映出一些地方和学校仍然存在食品安全意识不强、监管措施落实不到位、招投标程序不规范等问题。部分地区还存在学生上下学交通拥挤，警示标志、减震带等设施设备不健全，校车运力不足等问题。一些学校消防设施配备不足，消防标识安置不规范，学校周边环境差，综合治理机制还不完善。还有个别学校“三防”建设还不到位，安防设施配备不全，安保人员专业数量不足，素质不高、安全意识不强。网络色情等不良信息屡禁不绝，未成年人安全管理、法制教育、性教育和自护教育还不到位等多方原因，导致欺凌、性侵未成年人等案件发生。

部分地区教育发展规划和学校布局、设置与常住人口增长趋势不相适应，“乡村弱”和“城镇挤”现象较为严重。一些地区城镇学校学生人数较多，大班额问题比较突出，办学规模较大，生均占地面积、用房面积、运动场馆面积不足。部分地区教师队伍结构不合理，音乐、美术、体育和信息技术等学科专业教师数量不足，农村教师年龄结构不合理，老化现象较为严重。还有一些地方由于城市化进程加快，人口不断涌入城市，学位紧缺，城区学校面临较大入学压力。

报告要求，进一步加强学校“三防”建设，加大安全隐患排查整治力度，切实做好防溺水、上下学交通、校园欺凌、性侵、消防、食品卫生等重点领域安全治理，努力降低安全事故发生率。同时还要强化学校周边综合治理。进一步完善与综治、公安、工商、食药监、城管、文化等部门的联动机制，落实部门监管职责，形成工作合力，加大学校周边综合整治力度，努力消除安全隐患，净化学校周边环境。

根据学龄人口变化趋势，做好城镇学校布局规划建设，推动城乡教师交流，合理分流学生，逐步消除大班额现象，着力解决公办幼儿园数量不足、民办幼儿园质量不高等问题。