“现在好像有点国际秩序研究的大跃进，很多机构都在建智库，大学也在建立智库。我们人是比美国多，但我们懂国际关系的人一定比美国多吗？今天写一带一路的文章和报告很多，但是有用的未必很多。”

4月12日，“中国崛起与世界秩序”清华国际安全论坛在北京举行，直言快语的阎学通教授在致辞时并不怕得罪同行。这次论坛正是由阎学通任院长的清华大学当代国际关系研究院主办。《东北亚财经》与多家新闻媒体到场采访。

阎学通透露，今年初的时候，我们觉得国际秩序会发生一些变化，就准备在国际秩序方面集中做一些研究，没想到等到亚投行这个事一出来，国际秩序就成了热点，媒体上铺天盖地都是，专家讨论发言特别多。但我自己的感觉，目前讨论的专业水平确实不高，分不清国际秩序、国际体系、国际格局和全球治理到底是什么关系；有人认为亚投行会挑战现在的国际秩序，建议中国要提出国际秩序观，问题就来了。

那么关于国际秩序，阎学通自己的答案是什么呢？

国际秩序观既要好听还要好用，才能真正起作用

阎学通认为，国际秩序的本质是一个权利分配问题，而全球治理的本质是一个国际责任分配的问题。西方国家认为冷战后美国主导的国际秩序是有秩序的。所以当亚投行建立，国际媒体开始说是亚投行的建立挑战了国际金融秩序。

阎学通指出，提什么样的国际秩序观，仁者见仁智者见智，但是有一点必须知道，提出一个和别人不一样的秩序观，就意味着加剧了和别人的意识形态的矛盾。就像美国推行国际秩序观，很多国家不喜欢，中国也不愿意。如果中国提出一个国际秩序观，别人会接受吗，提出一个新的国际秩序观，对国际社会的影响是加剧矛盾还是弱化矛盾？我不知道，但是它会有这方面的影响。

不是你提出一个新的秩序观，听着好听就能起正面作用。也不是你推行新的国际秩序观就会得到一个好的结果。我们曾经提出过“和谐世界”等很多特别好听的概念，结果怎么样呢，都不太好用。真正的大国提出的国际秩序观要起作用，既要好听，还得好用。

中国崛起能否改变世界格局？

目前舆论多认为，21世纪初中国的崛起已经成为一个不争的事实，那么中国崛起能否改变世界格局，将如何改变世界格局，多位与会学者进行了讨论。

中央党校战略研究所教授门洪华在论坛上表示，1985年邓小平提出了和平与发展的主题，距今刚好30年。今天我们更关注国际秩序与大国崛起的关系。发展中国家提出建立新秩序，是要构建有利于本国发展的国际环境。而发达国家提出的新秩序只是旧秩序的延伸。其中的时间节点是2008年金融危机，随着经济崛起，中国开始从国际秩序的旁观者成为参与者。

“融入、变革、塑造，是未来中国建立国际秩序的战略步骤。目前还仅仅是融入并促进变革的阶段。”门洪华说，中国还不是一个地区性的大国，影响力主要在东亚，建立国际新秩序也要从东亚开始。

中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员高程表示，中国崛起是内部需求和外部环境共同作用的结果。以中国为代表的新兴市场国家群体提出了在国际领域增加话语权的诉求，这对美国推行的霸权主义形成冲击。但中国不是在挑战国际秩序，而是提供补充和修正的可能性，中国的主张与现有秩序共存。

中国现代国际关系研究院高级顾问崔立如评价说，中国崛起令全球对未来的预期产生不确定性，如何在政策上、理论上充分消除这种不确定性的疑虑是中国需要研究的议题，同时，怎样在权力分配中解决公平问题也是一大挑战。

      文、图：濠江客  《东北亚财经》主编