一个全民信息数据库能给我们带来什么？|界面新闻

4月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共21条，涉及社会治安防控的多个领域，包括社会治安防控网建设、信息网络防控网建设、公共安全视频监控系统建设等。（摘自新京报）

整个《意见》的21条中，最让艾瑞克感兴趣的，就是有关于建立国家人口基础信息库的指导意见，这与艾瑞克前段时间在写的另一篇文章的内容不谋而合。有兴趣的朋友可以翻出来看一看：《假如穿越到2048年，你的互联网帐号、各种卡信息该如何处理？》

在那篇文章中，艾瑞克设想建立一个全民信息数据库，以身份证号码为主体，将医疗、民政、公共安全及社交网络帐号信息全部集中在一起，实现真正的信息化建设及让网民可以一个帐号玩遍网络。而在《意见》中，国家明确了建立以身份证号码为唯一指定代码、统一共享国家人口信息库的指导意见。

指导意见还提出了建设统一社会信用代码制度、法人和其他组织统一社会信用代码制度，加强社会信用管理。目前看来，这个信用代码制度似乎是与身份证统一信息制度是并行的，但是在整个一体化信息进程中，已经是一个很大的飞跃了。

艾瑞克始终坚信，在未来，我们是不需要像现在这样需要记忆那么多繁杂的网络帐号的，在我们在网上冲浪的时候，是不需要到处上传自己的身份信息的。这一切终有一天是可以围绕在一个身份证统一信息制度下去实现的。也许有人会问，这个目标的实现，难道只是为了实现一个帐号上网吗？

当然不是，且听艾瑞克细细说来。

一、实名制信息建设与公共安全。

说到实名制信息，也许很多网友会有一种咬牙切齿的感受，也不难联想到很久以前的“绿坝”风波。但是站在一个实事求事的角度来说，实名制信息的建设，是一个历史的必然趋势，也是对公共安全的一种保护。

然而目前实名制信息建设其实推进的并不好，反倒衍生了一大批围绕实名制信息的灰色产业带来。有过网店和建站经历的朋友都应该知道，在业务的推进过程中，不断的要求你上传各种身份证照片、手执身份证照的半身照等。这就滋生了大量倒卖身份证的公司出现，甚至出现了专门的“淘宝认证信息”的倒卖。

实名制建设下注册帐号变得越来越繁琐和困难，也催生了一大批职业注册帐号的软件和公司，所服务的群体主要是面向各类刷客、网商及不法分子。

有兴趣的朋友可以上网搜索一些“身份证”、“淘宝认证照片”等关键词，出来的结果是令人瞠目结舌的。实名制的推动，不仅没有起到保护公民信息的作用，反倒滋生了大量的灰色产业。并且，在整个实名制推动的过程中，公民信息、身份证照片及手执证件照大量的集中到了几个相关产业的巨头手中。

而且在企业的招聘过程中，也同样要求员工提供各种证件照，甚至有些公司要求员工上交户口本的复印件。底层的公民处在一个弱势的地位，大量的公民信息被集中化，这给社会公共安全造成了巨大的隐患。这些公民信息一担外泄，所造成的后果是不堪设想的。并且目前市场上已经出现了大量倒卖公民信息的灰色产业。

建设一个围绕身份证的公民统一信息库，可以大大降底整个安全隐患。国家信息库可以提供一个接口，注册帐号的时候，网站通过这个接口调用受限的公民信息，完成实民制的登记。企业招聘的时候，也可以通过这样一个接口，了解员工的真实背景。再也不用像以前那样，到处去复印身份证了。

有心的朋友可以走上街看一看，到处可以看到一些电子设备店的门口，挂着证件打印复印的牌子。复印一份证件不疼不痒的一块钱，毫不起眼，但是实际上已经形成了一个巨大的隐性产业，这背后反映的是公民身份信息极大的不安全性问题。

二、政务信息的打通

信息化建设并不是一个新词，从互联网发展之初就已经在不断的被提起，并且现在所有的政务单位都已经有了自己的政务信息数据库。最明显可以感受到的，就是银行系统的建设，ATM机等。但是所有的政务单位，他们之间的数据库都是并行不通的，且具存在很大的重复登记问题。

举一个实例可能大家最有感触，那就是改名字。有些是公安部门不批，有些是嫌麻烦，因为一担你的身份证名字被改了，那么意味着你接下来有很多信息都要跟进修改，你的医疗、公司、银行甚至是结婚证。信息化建设的程度越深，修改名字的成本越高。

这里面最大的问题，就是所有的体制单位的信息建设，都是不相通的，他们各自有各自的信息库。这也就是为什么你要办个企业，注册个执照，你需要到处去找人批条子办手续，一家一家跑来跑去，跑脱了线了都不一定能办好。

建设公民统一信息库之后，这些问题就完全可以避免，你再也不需要到处去开证明了。行权单位只需要登录信息库查一下，就可以按情况给你办理相关手续了。

三、反腐和防拐

对，你没看错，反腐和防拐！

虽然目前国家有一整套居民信息的登记制度，但是这个制度并不完善，这也就造成就了大量的房哥房姐的出现，一些贪官同时拥有多个身份的情况出现。大量的儿童妇女被拐卖，这些被拐卖来的妇女儿童，在一些山沟沟里竟然还能登记出户口和结婚证了。这背后的问题根源就在于信息的不对称性。

建立这样一个统一的公民信息中心，每个公民出生的时候，就采集指纹和DNA信息，建立样本库，这样被拐儿童除非不登记，一登记录入指纹和DNA的时候，就可以立刻通过数据计算查询到亲人的信息，帮助找回被拐妇女儿童。

同样的道理也可以用到反腐上面，一担开始推行这项制度，那么必定会令大量的房哥房姐现出原形。名字可以造假，住址可以造假，但是指纹和DNA却是造不了假的。而且所带来的连锁反应，可能还会波及到私生子、失联的亲人等等。