11月20日,据媒体报道,江西省南昌红谷滩公共卫生服务中心因南昌喜来登酒店卫生清洁不符合流程,对其作出处罚决定,罚款2000元。前不久,自媒体大V“花总”曝光了14家五星级酒店清洁人员在清洁卫生间时使用脏毛巾擦拭杯具等行为,南昌喜来登是其中之一。
但对于这2000元的罚款,公众并不买账。相当于一晚酒店房费的罚款金额,对酒店的卫生问题监管很难起到警示作用。有网友质疑,为什么已经评上五星级的酒店还会出现卫生清洁不符合流程的问题,星级评定还有参考性吗?曝光卫生问题的酒店,能否用降低星级的方式来处罚、监督?
事实上,五星级酒店的评定标准非常严格。评定检测表中共有84个项目,此前由国家旅游局评定,后改为相对独立的评定委员会来执行评定工作。在酒店主动申请评定之后,有评定委员会进行检查和暗访,五星级证书有效期三年,并有每年的复核和期满时的评定性复核。
“评定委员会由旅游委领导和协会领导、专家学者、知名从业者组成。委员会成员会戴着白手套对酒店各处严格检查,摸角落、门缝,有灰尘就会打叉。”参与过五星级酒店评定工作的雅正酒店管理负责人赵润生告诉界面新闻,“但是,酒店在检查期间都会严阵以待,关键问题还是评定完成后,酒店如何日常维持。”
在《旅游饭店星级的划分与评定》中,对五星级酒店的标准大部分在硬件配备,以及酒店的管理、服务标准,涉及卫生的部分为“客房、卫生间应每天全面清理一次,每日或应宾客要求更换床单、被套及枕套,客用品和消耗品补充齐全,并应宾客要求随时进行客房清理。”但像此次酒店“毛巾门”事件中,需要通过微生物检测来证明杯具清洁程度的工作,并非星级评定委员会的权限,而是卫生部门的工作范围。
酒店一旦被曝光存在卫生问题,或者在卫生部门的抽查中出现问题,是否能直接影响到酒店的星级评定呢?
赵润生告诉界面新闻,“除非是产生特别大社会影响的案例,否则很少会影响到酒店的星级,因为当中不存在强制性的规定。实际上,星级评定机构对这类出现曝光问题的酒店也不会过于严格,担心影响酒店申请星级评定的参与度。”
旅游法律法规研究与应用专家李志轩认为,星级评定机构虽然没有饭店公共卫生的监管权,但星级评定机构可以根据卫生等行政主管部门的监管意见作为饭店星评标准的依据。另外,也可以让卫生等行政主管部门的检查结果及时面向公众公开。比如使用户在预订酒店的页面上就能看到酒店最近的卫生检查结果,以此督促酒店业对其日常的卫生流程严格自我监管。
北京外国语大学文创产业研究中心旅游研究所所长刘思敏,在媒体采访中谈到,给酒店降星等措施能起到一定作用,但并不解决根本问题,因为星级申报本身就不存在强制性,建议给酒店行业的杯具清洁制定强制性的国家标准。而赵润生认为,酒店卫生问题存在监管和执行的难点,背后的关键还是酒店行业劳动力市场的困局,比如服务人员短缺,工资有限,劳动强度大等,问题解决还需要长期的努力。
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