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在线教育监管“靴子落地”,线上学科类培训迎来洗牌

《通知》要求,在线教育教师的姓名、班次以及教师资格证号均需在网站上予以公示。

在线教育监管新政终于落地了。

自2018年2月四部委联合发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》以来,全国已摸排校外培训机构超四十万所,消防、空间面积及教学内容,是目前集中整治的重点。但对于不需要实际“空间”的在线教育,一直处于政策监管的“真空区”。

11月26日上午,教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅联合发布了《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》(下称《通知》)。《通知》称,要做好面向中小学生利用互联网技术在线实施培训教育活动机构的备案工作。在监管方式上,线上教育将与线下培训机构的管理方式同步。

这意味着在线教育由野蛮生长转向规范发展。由于办学许可证对培训机构校区面积的要求,在线教育公司普遍仅在工商部门注册登记。按照目前针对培训机构的要求,在线教育公司此后必须申办并持有办学许可证。

有接近政策制定的相关人士向界面新闻透露,各地教委已在新政下发前接到通知,就在线教育的监管政策着手准备,“会有一段时间的整改期,符合要求的企业能够拿到办学资质。”

根据《通知》,相关主管部门将加快办学许可审批进度,符合标准的可以采用文件批复同意,或颁发办学许可证等方式尽快进行办学许可,不符合标准的要依法予以停业整顿,留给在线教育公司的调整期并不太长。

相比线下培训机构,在线教育公司在办学许可证的审批中不存在教学面积、教室消防等问题。但《通知》中明确指出,线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在机构住所地省级教育行政部门备案。

“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”也同样是在线学科类辅导的雷区。

教师资质将是在线教育公司整改中的难点。《通知》要求,在线教育教师的姓名、班次以及教师资格证号均需在网站上予以公示。根据界面新闻记者此前的采访,绝大多数培训机构未将教师资格证作为招聘条件,因此大部分从业教师并没有教师资格证。在10月底举办的TEC教育创想大会上,新东方教育科技集团董事长俞敏洪表示,“新东方的教师近50%没有教师资格证,这个情况还算是好的,大部分机构90%的教师都没有(证)。”

相比于线下培训,在线教育所面临的状况更为复杂。以目前受关注度较大的中小学学科辅导来看,大多数提供一对一辅导课程的机构多为兼职教师,教师资格证持证率同样不乐观。政策明令禁止中小学在编教师兼职补课的现象,也可能存在。

“外教英语类机构相对来说反而会好一些,TESOL等海外权威的教师证书将被政策认可。”一位不愿透露姓名的投资人告诉界面新闻,“但学科类辅导机构的确会面临快速洗牌。”

中小学学科类培训,无疑将成为受直接影响最大的在线教育细分领域。此前发布的不得单次收取时间跨度超过3个月的学费等监管政策落地后,包括素质教育、兴趣培训等几乎所有在线教育公司都需要面临调整。

在“规范”之下,大量机构烧钱拼杀的状况可能即将出现变化。

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