学籍身份遭堂姐冒用20余年，顶替者如今仍以其身份在小学任职。近日，媒体曝光的长葛市女子黄海霞被冒名顶替上师范学院一事，引发广泛关注。

2018年11月24日，河南都市频道官微@都市频道报道，河南许昌长葛市女子黄海霞1993年以498分的成绩考取许昌师范，却没收到录取通知书，十几年后，她向有关部门投诉，称当年自己的学籍被人顶替了，而顶替的人是大伯家的女儿黄风玲。目前，黄风玲在长葛市第一小学任职，并仍在使用黄海霞这个名字。

据都市频道报道，在律师的帮助下，黄海霞从当地派出所拿到了一份文件，黄风玲曾以升学为由在户口迁移表上，将自己的姓名更改为黄海霞，迁移地址则为许昌师范学院。而许昌师范学院的考生体格检查表上，依然有黄海霞的名字和个人信息，照片则换成了黄风玲的证件照。

2010年，长葛市公安局对此的答复意见书中写道：黄风玲不存在顶替黄伟霞（黄海霞身份证上被更改的姓名）户口的问题，但是存在顶替黄伟霞在官亭职中的学籍档案问题，应向有关部门反映。而2011年，长葛市教体局的调查结果认定顶替学籍一事不存在。

此事一经曝光，广受讨论。2018年11月25日，长葛市教育体育局官方微信发布处置通报称，“长葛市对此高度重视，市纪委监察委已先期介入调查。”

界面新闻从长葛市纪委获悉，长葛市已成立了由市纪委监察委、公安、教育等部门负责人组成的联合调查组，对该事件进行全面调查处理。“由于目前这件事还处于调查阶段，我们也不便作过多透露，我们会在3个月之内给出调查结果，调查结果一旦明晰，我们就会公开发布通报。”长葛市纪委的工作人员表示。

问及长葛市公安局与长葛市教体局此前调查结果为何不一致，上述工作人员表示并不知情。而长葛市长葛市教体局的工作人员则告诉界面新闻，“当时的调查结果为认定黄风玲不存在顶替其他师范生的学籍，和公安局的调查结果也并没有不一致。具体情况要等调查组全面调查后才清楚。”

“原本属于自己的学籍就这样莫名被别人顶替，一生的命运就这样被改变。”黄海霞此前在接受媒体采访时称。

2009年以来，一系列冒名顶替上学事件频频见诸报端，教育部于当年下半年起在全国范围内清查高校冒名顶替学生。据南方都市报报道，仅云南省2009年普通高校学历电子注册遗留数据中，就有1547名学生“查无录取信息”。而河南某高校，被清退的假学生就达300多人。

同时，教育部也曾明令规定，“录取通知书不得通过个人或中介转递”、“高等学校在新生入学后要加强对考生的资格复查”。但类似事件仍时有曝光。例如，2018年4月，咸阳市三原县女子荆高峰遭冒名顶替上中专，冒充者成当地教育局干部；2018年7月，河北省石家庄市王某伟疑似被一名叫许某霞的人冒名顶替上大学，，与许某霞为表姐妹关系的苏某冒名则顶替王某霞在同一年上了大学……甚至还有名为商丘科技职业学院的民办院校主动联系考分不够的学生，让其顶替不来报到的学生入学。

“虽然许多被曝光的顶替事件都为陈年旧案，出现这种问题与当时录用学籍的技术条件等不无关系，但是最主要的原因还是对于多数人来说，高考录取向外公布的信息太少，除了被动的被告知结果以外，没有更多合法的渠道可以了解到更多情况。在信息的缺失之下，高考录取的有些环节已经成了一个‘黑箱’。”中宜教育集团国内考试研究中心教研组组长戴斌表示。

另外，据界面新闻梳理发现，在一系列冒名顶替案中，多数涉案的国家机关工作人员往往只是受到行政或党纪处分，鲜有涉案人员被处刑事处罚。上述三原县荆高峰事件经核查后，三原县纪委、监察委对7名相关责任人进行处分，其中仅给予招生工作负责人开除党籍处分，其余均为记过处分或降低退休待遇处理。另外，对受害人的民事赔偿往往过低甚至没有赔偿。

戴斌建议，对在招生过程中破坏招生秩序的学校，要依据相关法规，视情节分别给予处理；明确招生审查工作的第一责任人，并在规定时间内完成；在录取通知书上印上考生照片，培养公众的鉴别力；弱化招生单位核心权力，用“集体招生”制度杜绝“个人招生”的随意性。