中国社科院财经战略研究院12月4日发布的《中国县域经济发展报告》显示，中国县（市）经济规模差距扩大，千亿元成员中江苏数量最多，达到9个，山东、浙江分别为5个和4个，而综合经济竞争力十强县（市）方面，长三角地区优势明显，十强县中占了8席。

该报告根据地区生产总值、地方公共财政收入和规模以上工业企业三项标准，在全国近2000千个县域经济单元中选择出400 强样本县（市），作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系，对2018年400个县（市）的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。

报告指出，2018年综合经济竞争力十强县（市）中，有8个是长三角地区的县（市）。十强县（市）分布为：昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市、义乌市、长沙县、慈溪市、宜兴市和龙口市。

全国县域经济研究课题组组长吕风勇表示，区域经济发展态势发生逆转，东部调整初步完成，中西部调整有所加剧，中西部发展主要靠投资驱动，对消费品增速有一定的抑制。

在全国综合竞争力百强县（市）中，全国百强县（市）分布17省（市），苏浙鲁三省百强县（市）数目达65席。江苏百强县（市）占25席，与上年持平，浙江和山东百强县（市）分别占21席和19席，浙江与上年持平，山东则减少2席。河南、福建百强县（市）也较多，分别占8席和6席。湖南和贵州各占3席，河北、内蒙古、安徽、广东和陕西各占2席；辽宁、江西、湖北、四川和云南各占1席。山西、吉林、黑龙江、广西、重庆、青海、宁夏和新疆都无缘全国综合竞争力百强县（市）。

吕风勇在当天的发布会上表示，通过前十强和前百强排名可以看到，地域之间的差异非常大，形成沿海和内陆的两个极端，长三角地区出现了扩散效应，区域头部地区带动效应明显，但是河北省则存在虹吸效应。

报告指出，中国县域经济的脆弱性决定了其更容易受房地产市场波动的影响，特别是人口增长的有限性甚或是净流出，也决定了其即使在房地产市场火热的情况下，去库存问题也一刻不容忽视。

报告称，2017年，受到货币化棚改政策下沉、乡村投资开发热潮等因素的影响，部分县域城镇房地产市场库存迅速下降，房价上涨较快，房价超万元县数量迅速增加。

不过，长期看，县（市）处于城市化末端，房地产市场发展空间较小，随着开发量的再度增长及销量的进一步回落，库存或将重新回升。

值得注意的是，报告特别强调了中国县域地区的债务风险问题。

报告指出，三大地区中，西部地区样本县（市）债务负担最大，中部地区样本县（市）最低。分省份看，主要受其近年来大规模投资的推动，贵州样本县（市）呈现“双高”特征，即高债务率和高负债率，债务负担最重；主要得益于广东对全省债务规模的严格管理，广东样本县（市）债务水平最低。

报告还发现，综合各种衡量方法，约有15%左右的县（市）债务水平都超过了警戒线，如果考虑到无法完整统计的隐形债务以及样本选择可能存在的偏差，这一比重会更高。需重点压缩专项债务的规模，特别是明确和控制地方政府隐性债务的风险源。

社科院在报告中建议，要实现中国乡村的振兴，就要对一系列的方针政策进行重新审视，如区域均衡发展，在中西部地区创造更多的就业机会；扩大县权，扭转县域相对大中城市的竞争劣势；加速城市化进程并稳步推进村落撤并；通过产权改革渐次推动宅基地自由流转等。