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时隔两年也门和谈终于成真,敌对双方能到场已被视为突破

由于沙特与伊朗之间难以调和的矛盾以及也门国内的复杂局势,也门政府和胡塞武装代表能出现在谈判会场本身就已是重大突破。

2018年12月4日,也门萨那,胡塞武装代表团前往瑞典参加和谈。图片来源:视觉中国

联合国宣布,也门政府和胡塞武装代表将于当地时间周四在瑞典召开和平会谈,这也是自2016年以来实现的首次也门和谈。

法新社12月5日报道,联合国也门问题特使格里菲思(Martin Griffiths)办公室在社交网络上公布了举行和谈的消息,地点将位于距离斯德哥尔摩以北50公里的约翰内斯堡城堡。

周三晚,由也门外长雅曼尼(Khaled al-Yamani)带领的12人代表团已抵达斯德哥尔摩。周二,胡塞武装代表已在格里菲思的陪同下从也门飞抵瑞典。

2016年,也门政府与胡塞武装在科威特进行了106天的谈判,最终谈判破裂而胡塞武装代表被迫滞留在也门境外长达三个月。今年9月,联合国在日内瓦主持新一轮也门和谈,但胡塞武装未能到场,并指责沙特联军阻挠其出行。

由于也门政府与胡塞武装存在巨大分歧,有联合国官员透露,在此次谈判中,双方直接会谈的可能性很低;格里菲思的团队将作为中间方与双方分别会谈。

鉴于也门局势的复杂性,此次和谈被视为迈向和平的第一小步,并不会产生突破性进展。和谈的重点在于冲突降级,格里菲思的目标包括阻止双方在荷台达港全面开战、重开萨那国际机场以及交换战俘。

荷台达港是也门的运输重地,80%的食品和救援物资都经此入境,也门政府一直指责伊朗通过这里向胡塞武装偷运武器。今年6月,也门政府在沙特为首联军的协助下开始了收复荷台达的军事行动。

但联合国机构警告,对荷台达全面开战将引发大饥荒。目前也门一半人口约1400万人正在饥荒边缘,成为全球最紧急的人道主义危机。

自2014年也门内战爆发之后,胡塞武装夺取了首都萨那及周边地区,后占领了南部区域。2015年沙特联军加入也门内战后对萨那国际机场实施空袭,目前只有运输人道主义援助物资的飞机能在机场停靠。

粉红为胡塞武装控制区,绿色为亲政府武装控制区,蓝色为基地组织出没区。图片来源:半岛电视台

在四年的战斗中,也门政府和胡塞武装都拘押了大量俘虏,其中包括也门前防长苏巴赫(Mahmoud Al Subaihi)以及也门总统哈迪的侄子。

胡塞武装与沙特官员强调,此次和谈不会涉及终止也门战争,而是着重于建立双方对彼此谈判的信任。

联合国官员表示,和谈将持续一周,通过不同的工作组与双方展开非正式会谈。据悉,沙特和阿联酋不会派代表参与周四的会谈。

也门战争已导致1.6万平民死伤,其中沙特联军空袭制造了大量平民伤亡。在沙特记者卡舒吉遇害案之后,包括美国在内的西方国家纷纷向沙特施压,呼吁其尽快结束也门战争。

11月初,美国防长马蒂斯与美国务卿蓬佩奥先后呼吁也门战争各方在“30天内”达成停火协议。同月19日,在与格里菲思会谈后,胡塞武装宣布暂停使用无人机和火箭弹袭击沙特、阿联酋以及也门政府军。

但据海湾新闻网报道,直到上周,荷台达东部和南部的战斗依然继续。

为让此次和谈得以成型,格里菲思与双方进行了多次斡旋,最终说服双方交换部分俘虏,并将50名受伤的胡塞武装士兵送至阿曼接受治疗。

BBC分析认为,鉴于沙特与伊朗之间难以调和的矛盾以及也门国内的复杂局势,也门政府和胡塞武装代表能够出现在谈判会场本身就已是重大突破。

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